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民營企業家呼吁盡快改變“歧視性對待”局面

2009-03-24 00:00 來源:證券日報 作者:侯捷寧 責編:覃麗妮

        “目前,中小企業的融資問題不僅僅是貸款業務問題,它已經關乎到國家應對金融危機、保增長、保就業、保企業、保穩定的大局。希望國家采取更加積極有效的措施加以解決。”這是全國工商聯副主席、億利資源集團公司董事會主席王文彪近日接受記者采訪時表示的,而且,就此問題,作為政協委員的他還提出了提案。
  事實上,在今年的兩會上,中小企業的生存狀態和發展前景受到特別關注。尤其是很多民營企業家委員都把目光投向了中小企業的融資困境問題。 
        全國政協委員、海南三亞泰星實業有限公司董事長童石軍表示,目前,我國中小企業解決了70%的就業人口,那么,中小企業的融資待遇也應該得到重點關注,這樣才比較公平。
  全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后表示,融資領域的“歧視性對待”政策是造成中小企業融資難的重要原因。他認為,這種融資領域的“歧視性對待”看似規避了風險,實際上不僅給中小企業的融資帶來了困難,也給經濟正常運行帶來了更大的風險和隱患,應該盡快改變這種局面。
  據了解,現在中小企業在保就業的貢獻中,達到51%,首次居于主導地位。但中小企業仍面臨融資難問題,主要表現在:一是融資數額與他們對社會和經濟發展所做的貢獻極不相稱,而國家金融機構貸款仍以大中型國有企業為主,中小企業普遍被遺忘;二是中小企業貸款困難重重,各種審核標準相當嚴格,國家金融機構很容易就以其中某條給予全盤否定;三是給中小企業貸款的擔保公司,很多都是國家金融機構設的,所以貸款發放也聽命于國家金融機構,而第三方擔保機構很少。
  有數據顯示,目前全國中小金融機構中僅有城市商業銀行不足100家、農村商業銀行20多家、農村合作銀行近150家、村鎮銀行等新型農村金融機構100多家。這樣的銀行數量規模遠遠滯后于小企業發展的需要。
  因此,中小企業融資難問題比往年也更為突顯。在民進中央遞交的一份提案中也指出,幫助中小企業走出金融危機困境最迫切的問題,是解決中小企業融資難的問題。這也需要政府、金融機構、企業自身共同努力,以機制的創新破解難題。
  民進中央在分析中小企業融資難的原因時則指出,中小企業融資難的問題中,除中小企業自身的原因外,主要原因還是,金融機構對中小企業“懼貸、惜貸”。政府有關部門對中小企業融資的政策支持力度不夠。直接用于扶持中小企業發展的資金有限,中小企業發展基金和科技創新基金難以惠及眾多中小企業。信用擔保體系不完善。政府對擔保事業投入少,對擔保機構缺乏監管,一些擔保公司經營不規范,甚至直接發放高息貸款。
  具體手段方面,民進中央建議,完善資本市場,為中小企業拓展直接融資渠道;加快金融對內開放步伐,培育中小金融機構,解決中小企業間接融資難問題;放寬對民間借貸融資的限制;加快完善個人和企業信用體系;促進信用擔保體系健康發展,此外,銀行也應為中小企業間接融資發揮主渠道作用,可以通過改革對中小企業資信評估辦法、拓寬貸款抵押登記范圍、積極創新金融業務和服務方式等方面進行完善。
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