京將出臺印刷指導工價想到的
2009-04-03 09:00 來源:中華印刷包裝網 嚴影 責編:嚴影
[編者按:市場經濟雖然強調“無形的手”調節市場,但印刷工價之低在北京印刷行業內早已多有公憤,經政府、協會、媒體、企業分析,多有不合理之處,必須要調整,以北京印刷協會的名義出臺指導工價,有望起到規范業界的作用。]
【中華印刷包裝網】北京,2009年4月1日,北京印刷協會組織的8家在京印刷主流媒體座談會上傳出消息:《北京地區書刊印刷指導工價》將于4月20日正式對外公布。市場經濟是一只無形的手,此前,“市場”在北京地區的印刷行業中發揮著的對于工價的調節作用,但印刷工價低、印刷企業運營十分困難,尤其是北京地區的書刊印刷企業,有的是“主營業務”(印刷)不掙錢,靠著出租門面掙錢。
隨著我國機構改革的推進,政府逐漸淡出對企業的微觀管理,而扮演公共福利設施的建設、政策制訂者、宏觀管理者的角色。政府對于協會職能近年來也有了進一步的明確。目前,協會承擔了一部分原由政府承擔的微觀管理的職能,比如說,由北京印刷協會牽頭的在京印刷主流媒體座談會,高調宣布困擾北京印刷企業多年的,沒有書刊印刷指導工價的歷史即將結束,4月20日將出臺《北京地區書刊印刷指導工價》。筆者以為,政府將一部分職能解放出來,交給在業內具有很高威望、有公信力的協會去承擔,這是我國機構改革中的幸事。而以筆者對北京印刷協會的觀察,該協會雖然年收入不高,一心為行業做事,具有很高的召召力,業內企業多以贏得協會的肯定為榮。即,市場經濟雖然強調“無形的手”調節市場,但印刷工價之低在北京印刷行業內早已多有公憤,經政府、協會、媒體、企業分析,多有不合理之處,必須要調整,以北京印刷協會的名義出臺指導工價,有望起到規范業界的作用。該協會理事長任玉成表示[注:引言出自慧聰印刷網《新版北京地區書刊印刷指導工價喚之欲出》(作者:文立)]:“本次北京地區書刊印刷指導工價進行調整的目的,不是為了限制企業的競爭,而是希望通過這個指導工價,為規范市場提供必要參考,同時促進印刷企業的提高與發展。”“指導工價一是合理,二是出版單位能夠接受。對于印刷企業來說,指導工價出臺之后也不可能幫助企業解決所有問題,企業要發展,還需要自身的努力。”
協會參與政府的微觀管理,并非都有好結果。據中國新聞出版報《印刷工價共贏價位在哪兒》(作者:林暢茂)報道稱:此前上海市印刷行業協會曾于2005年12月出臺不帶有強制性的指導工價《上海市書刊印刷行業指導工價表》,表中書刊電腦排版、印刷、裝訂、彩印、制作輸出打樣、彩色拼版、拷版、貼塑、過油、精裝、紙張伸放率以及一些輔助工價得以調整,但相關人員 “研討會、座談會上也沒有表示接受這個指導價的確切態度”。因此,實際上,協會參與政府的微觀管理,是否能夠切實替政府分憂,非常的微妙。
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