全國新聞出版局長會議日前在京召開
2006-01-08 08:39 來源：中國新聞出版報 責編：中華印包網
12月27日上午，全國新聞出版局長會議在北京舉行。這次會議是在我國新聞出版業改革和發展的關鍵時期召開的，會議確定2006年新聞出版工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，認真落實中央經濟工作會議和全國宣傳部長會議的部署，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發點，以提高出版物質量為著力點，以調整結構、優化環境、創新體制為突破口，以科技進步和提高自主創新能力為動力，進一步開創我國新聞出版和版權工作的新局面。新聞出版總署黨組書記、署長、國家版權局局長龍新民出席會議，總署黨組成員、副署長于永湛受龍新民署長委托，代表總署黨組作工作報告；總署黨組成員、副署長柳斌杰作關于制定《新聞出版業“十一五”發展規劃》的說明并主持會議；總署黨組成員、副署長石峰、鄔書林，總署黨組成員、國家版權局副局長閻曉宏，總署黨組成員、中紀委駐總署紀檢組組長王立英出席會議。
于永湛在工作報告中指出，2006年是 “十一五”規劃的開局之年、起步之年。綜合考慮未來五年我國新聞出版業發展的趨勢和條件，“十一五”時期，要推動我國新聞出版業向世界強國邁進并取得重要的階段性進展，繼續積極探索中國特色新聞出版業發展之路。主要目標是：出版一大批思想性、藝術性、可讀性俱佳的優秀出版物，我國新聞出版業的整體實力有明顯增強，同世界新聞出版強國的差距進一步縮小，新聞出版業在我國國民經濟中的比重進一步增大，在一些省份應成為支柱產業，基本建成全球重要的印刷基地和光盤復制產業基地；結構明顯優化，初步形成集約化專業化并舉、大中小出版單位合理布局的出版產業格局，傳統出版業向現代出版業擅變取得重要進展；新聞出版體制進一步完善，市場秩序明顯好轉，統一、開放、競爭、有序、健康、繁榮的市場體系初步形成，全行業的信用意識明顯增強，侵權盜版得到有效治理；新聞出版單位自主創新能力進一步增強，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業；廣大人民群眾對出版物的消費水平進一步提高，新聞出版公共服務得到明顯改善；政府職能轉變基本到位，科學行政、民主行政、依法行政水平明顯提高；新聞出版從業人員的素質得到進一步提升，一大批領軍人才和緊缺人才逐步成長起來，為“十一五”規劃全面實現打下良好基礎。于永湛在報告中還代表總署，對堅持以人為本、努力為廣大人民群眾提供更多更好精神食糧；大力推進我國新聞出版改革向縱深發展；堅持一手抓改革發展、一手抓加強管理，不斷提高科學行政、民主行政、依法行政水平；高度重視黨的建設和人才建設，大力提高新聞出版廣大從業人員的能力和素質等方面的工作提出了具體要求。
柳斌杰代表總署作關于制定《新聞出版業“十一五”發展規劃》的說明。他指出，為編制好新聞出版業“十一五”發展規劃，總署黨組很早就作了部署。今年年初成立了由計劃財務司牽頭，有政策法規司、總署改革辦、中國出版科學研究所等單位參加的新聞出版業“十一五”規劃課題組，展開了數據分析、調查研究等前期準備工作。5月底，在廣泛深入調研的基礎上，總署完成并向國家發改委報送了5個專題調研報告。6月至7月，課題組根據以上5個專題報告，形成了《新聞出版業“十一五”發展規劃》初稿。8月，總署邀請部分省市新聞出版局、出版集團、發行集團、印刷集團、出版行業協會、報業協會等有關負責人，在北京召開了“十一五”規劃研討會，就《規劃》初稿進行了深人的討論，提出了大量寶貴的意見和建議。9月，課題組根據座談會的意見和建議，對《規劃》進行了多次的討論和修改，對發展重點、指標體系進行了充分論證，形成了《規劃》修改稿。十六屆五中全會召開以后，課題組又按照五中全會精神和國家發改委《國民經濟和社會發展第十一個五年總體規劃綱要（征求意見稿）》對《規劃》進一步作了修改，形成了征求意見稿。
柳斌杰還介紹了“十一五”規劃的主要特點，《規劃》的基本框架及主要內容，新聞出版業面臨的機遇和挑戰，新聞出版業發展的指導思想、基本原則和主要目標，“十一五”期間新聞出版業發展戰略重點，促進新聞出版業發展的政策措施及規劃編制工作的其他有關情況。
27日上午，參加全國新聞出版局長會議的同志，圍繞于永湛副署長的工作報告和柳斌杰副署長關于制定“十一五”規劃的說明，分組進行了熱烈討論，同時認真學習了李長春、劉云山同志在全國宣傳部長會議上的重要講話。
中宣部出版局局長張小影，中央和國家機關特邀代表，各省（自治區、直轄市）、解放軍和新疆生產建設兵團及副省級城市新聞出版局局長，出版、報業、發行、期刊集團負責人，新聞出版總署各司（廳、局）和署直各單位、行業協會的主要負責人及部分新聞出版單位、有關院校領導同志180余人參加了會議。
據了解，12月26日晚上，全國新聞出版局長會議舉行了預備會議。新聞出版總署黨組成員、副署長、會議籌備工作領導小組組長柳斌杰代表總署黨組通報了此次會議的主要任務和會議的籌備情況，并對開好這次會議提出了具體要求。柳斌杰強調，這次全國新聞出版局長會議，是在我國新聞出版業改革發展的關鍵時刻召開的一次重要會議。為了開好這次局長會議，總署黨組在充分調研并廣泛聽取業內外各方面意見的基礎上，形成了這次會議的報告及有關文件。文件是大家解放思想、實事求是、群策群力、集思廣益的成果。會議的報告既體現了中央精神，又密切聯系了行業實際；既有戰略性、前瞻性的思考，又有針對性、具體化的要求；既有五年的中期規劃，又有2006年各項工作任務的具體安排，今后幾年的工作方向、目標、任務也都非常明確。這次會議是一次承前啟后、繼往開來、發揚傳統、開拓創新的會議，是新聞出版業改革發展的又一個新起點。要求與會同志一定要以飽滿的政治熱情和高度的責任心，使會議開成一個團結務實、共謀發展、振奮精神、開拓奮進的會議。
于永湛在工作報告中指出，2006年是 “十一五”規劃的開局之年、起步之年。綜合考慮未來五年我國新聞出版業發展的趨勢和條件，“十一五”時期，要推動我國新聞出版業向世界強國邁進并取得重要的階段性進展，繼續積極探索中國特色新聞出版業發展之路。主要目標是：出版一大批思想性、藝術性、可讀性俱佳的優秀出版物，我國新聞出版業的整體實力有明顯增強，同世界新聞出版強國的差距進一步縮小，新聞出版業在我國國民經濟中的比重進一步增大，在一些省份應成為支柱產業，基本建成全球重要的印刷基地和光盤復制產業基地；結構明顯優化，初步形成集約化專業化并舉、大中小出版單位合理布局的出版產業格局，傳統出版業向現代出版業擅變取得重要進展；新聞出版體制進一步完善，市場秩序明顯好轉，統一、開放、競爭、有序、健康、繁榮的市場體系初步形成，全行業的信用意識明顯增強，侵權盜版得到有效治理；新聞出版單位自主創新能力進一步增強，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業；廣大人民群眾對出版物的消費水平進一步提高，新聞出版公共服務得到明顯改善；政府職能轉變基本到位，科學行政、民主行政、依法行政水平明顯提高；新聞出版從業人員的素質得到進一步提升，一大批領軍人才和緊缺人才逐步成長起來，為“十一五”規劃全面實現打下良好基礎。于永湛在報告中還代表總署，對堅持以人為本、努力為廣大人民群眾提供更多更好精神食糧；大力推進我國新聞出版改革向縱深發展；堅持一手抓改革發展、一手抓加強管理，不斷提高科學行政、民主行政、依法行政水平；高度重視黨的建設和人才建設，大力提高新聞出版廣大從業人員的能力和素質等方面的工作提出了具體要求。
柳斌杰代表總署作關于制定《新聞出版業“十一五”發展規劃》的說明。他指出，為編制好新聞出版業“十一五”發展規劃，總署黨組很早就作了部署。今年年初成立了由計劃財務司牽頭，有政策法規司、總署改革辦、中國出版科學研究所等單位參加的新聞出版業“十一五”規劃課題組，展開了數據分析、調查研究等前期準備工作。5月底，在廣泛深入調研的基礎上，總署完成并向國家發改委報送了5個專題調研報告。6月至7月，課題組根據以上5個專題報告，形成了《新聞出版業“十一五”發展規劃》初稿。8月，總署邀請部分省市新聞出版局、出版集團、發行集團、印刷集團、出版行業協會、報業協會等有關負責人，在北京召開了“十一五”規劃研討會，就《規劃》初稿進行了深人的討論，提出了大量寶貴的意見和建議。9月，課題組根據座談會的意見和建議，對《規劃》進行了多次的討論和修改，對發展重點、指標體系進行了充分論證，形成了《規劃》修改稿。十六屆五中全會召開以后，課題組又按照五中全會精神和國家發改委《國民經濟和社會發展第十一個五年總體規劃綱要（征求意見稿）》對《規劃》進一步作了修改，形成了征求意見稿。
柳斌杰還介紹了“十一五”規劃的主要特點，《規劃》的基本框架及主要內容，新聞出版業面臨的機遇和挑戰，新聞出版業發展的指導思想、基本原則和主要目標，“十一五”期間新聞出版業發展戰略重點，促進新聞出版業發展的政策措施及規劃編制工作的其他有關情況。
27日上午，參加全國新聞出版局長會議的同志，圍繞于永湛副署長的工作報告和柳斌杰副署長關于制定“十一五”規劃的說明，分組進行了熱烈討論，同時認真學習了李長春、劉云山同志在全國宣傳部長會議上的重要講話。
中宣部出版局局長張小影，中央和國家機關特邀代表，各省（自治區、直轄市）、解放軍和新疆生產建設兵團及副省級城市新聞出版局局長，出版、報業、發行、期刊集團負責人，新聞出版總署各司（廳、局）和署直各單位、行業協會的主要負責人及部分新聞出版單位、有關院校領導同志180余人參加了會議。
據了解，12月26日晚上，全國新聞出版局長會議舉行了預備會議。新聞出版總署黨組成員、副署長、會議籌備工作領導小組組長柳斌杰代表總署黨組通報了此次會議的主要任務和會議的籌備情況，并對開好這次會議提出了具體要求。柳斌杰強調，這次全國新聞出版局長會議，是在我國新聞出版業改革發展的關鍵時刻召開的一次重要會議。為了開好這次局長會議，總署黨組在充分調研并廣泛聽取業內外各方面意見的基礎上，形成了這次會議的報告及有關文件。文件是大家解放思想、實事求是、群策群力、集思廣益的成果。會議的報告既體現了中央精神，又密切聯系了行業實際；既有戰略性、前瞻性的思考，又有針對性、具體化的要求；既有五年的中期規劃，又有2006年各項工作任務的具體安排，今后幾年的工作方向、目標、任務也都非常明確。這次會議是一次承前啟后、繼往開來、發揚傳統、開拓創新的會議，是新聞出版業改革發展的又一個新起點。要求與會同志一定要以飽滿的政治熱情和高度的責任心，使會議開成一個團結務實、共謀發展、振奮精神、開拓奮進的會議。
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