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環保專項行動鑄就"打、防、控"

2009-08-06 10:37 來源:大連天健網 責編:喻小嘜

摘要:
為大連市幾百萬人民群眾的飲水安全,市政府批準成立了專門的水源地監察機構—大連市環保局環境監察支隊水源地監察大隊,負責大連市水源地的環境保護工作。

  【我要印】日前,大連市環保專項行動聯合檢查組,開始重點對大連市馬欄河污水處理廠、春柳河污水處理廠等17家城鎮污水處理廠運行情況進行專項檢查。至此,整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,在我市已轟轟烈烈地開展了5年。5年來,在以主管副市長為組長、各有關部門負責人為成員的環保專項行動領導小組的直接領導下,采取專項檢查、掛牌督辦和環保后督查等“組合拳”,嚴厲打擊環境違法行為,嚴密防范環境安全隱患,有效控制環境污染,為大連生態市建設提供了有力的保障。

  5年來,全市共出動執法人員82965余人次,檢查企業36030余家,立案查處環境違法案件1953余件,取締或關閉 違法排污企業196家,責令限期治理企業639家,掛牌督辦202件群眾關心的突出環境問題,解決了群眾反映強烈、影響社會穩定的環境污染和生態破壞等問題。

  確保水源地環境安全

  水是城市的生命線,為讓老百姓喝上安全清潔的水,飲用水源地的環境安全檢查一直是大連市環保專項行動的“重頭戲”。多年來,我市重點對主要飲用水源地一級保護區周邊環境狀況進行全面排查,并加大整治力度,通過嚴格建設項目審批、控制保護區內的居民數量、劃定禁養區,整治保護區內畜禽養殖場、控制使用農藥化肥、飲用水源地居民生活垃圾集中收集外運等措施,加強飲用水源保護。對檢查發現的62家存在環境安全隱患的項目實施限期治理、限期搬遷或關閉。目前,嚴重威脅朱隈水庫水質及污染馬家河的莊河市硅石加工廠等6家硅石加工生產企業現已完成整改;威脅英那河水庫環境安全的莊河塔嶺俊輝金礦選礦廠已經關閉,并完成對原址的復墾。目前全市主要集中式飲用水源地水質達標率為100%。

  為大連市幾百萬人民群眾的飲水安全,市政府批準成立了專門的水源地監察機構—大連市環保局環境監察支隊水源地監察大隊,負責大連市水源地的環境保護工作。不久前,市環保局、市水務局聯合在碧流河水庫、英那河水庫、朱隈子水庫、轉角樓水庫和自來水公司水源地,分別建立了水源地監察辦公室,實時、全面地對五大水源地進行環境狀況監控,為我市水源地環境安全筑起了一道“防火墻”。

  推進污染減排

  污染減排是當前環境保護工作的重中之重。專項行動領導小組組織各部門實施聯合督辦、聯合執法,對污染減排治理項目進行跟蹤檢查,有力地推進了全市重點減排項目、工程的實施。2007年以來,先后對12個重點污染減排治理項目、31家造紙企業的關閉、17家造紙企業的停產治理等進行逐一檢查,對整治不及時的項目,實行重點督辦并進行曝光,對未拆除設備的3家造紙企業和5個減排項目實施掛牌督辦。針對部分停產治理的造紙企業存在恢復生產的情況,在加大查處力度的同時,做好群眾安撫、情況上報、溝通解釋等工作。同時,重點抓好減排設施整改的監察,對城鎮污水處理廠、垃圾填埋場的實際運行情況及配套設施進行專項檢查,針對開發區污水處理中含油廢水超標的情況,對轄區污水管網分布排查和重點企業跟蹤監察,防止企業偷排含油污水和超標廢水,確保了污水處理廠正常運轉。

  消除環境安全隱患

  松花江污染事故給環境安全和水源地保護工作敲響了警鐘。為了消除環境安全隱患,我市2005年開始,對全市存在環境安全隱患的企業進行地毯式排查。按照“先重點、后一般,先自報、后核查,市里查重點、區市縣查一般”的原則分批次進行。至2006年4月,排查全部結束,共排查出環境安全風險源單位523家,基本摸清了全市環境隱患企業的底數,對所有危險化學品存放地點進行了地理信息定位,對在排查中暴露出來的環境安全隱患、危險廢物貯存管理、企業防范意識淡漠、放射源安全管理等問題,采取加大檢查和整改督辦力度,建立環境安全預警系統、環境安全管理長效機制等措施進行解決。目前,我市排查中發現的問題均已整改完畢,安全預警系統已初步建成。目前,由市政府、環保部門和企業構成的三級環境突發事件應急體系已經全部建立。

  解決突出污染問題

  掛牌督辦是促進重點問題盡快解決的“利器”。從2005年開始,我市對嚴重污染企業堅決實施掛牌督辦,建立了完善的掛牌督辦辦法、執法程序及配套措施,明確掛牌督辦案件的條件和范圍,實行掛牌督辦行政責任追究制,向社會公布掛牌督辦案件名單及整改要求和時限,采取現場跟蹤督辦,定期公布整治進展和整治結果等辦法,有效解決污染難題。

  2005年以來,我市共對60個污染項目實施掛牌督辦,有效糾正了地方保護主義,杜絕了個別行政部門和企業領導不履行責任與義務以及不作為,有效遏制和打擊了各類環境違法行為,有力地促進了污染老大難問題的解決。

  同時,從2008年開始,在全市范圍內開展環保后督查,先后對2005年以來掛牌督辦案件、重要信訪案件、飲用水源地整治、造紙行業整治、水產行業整治、水泥行業、污染減排項目等,進行污染整治成效跟蹤督察,共涉及各類案件291件。市環保專項行動領導小組組織各成員單位先后7次對重點案件進行督察,促使12個嚴重污染案件的環境問題得到解決,46個案件的污染整治取得明顯效果。

  5年的環保專項行動,不僅嚴厲懲處和震懾了各種違法排污行為,還得到了廣大群眾的一直認可和大力支持,已經成為守護大連碧水藍天的“綠色盾牌”。

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