蒼南縣是民營印刷企業的集聚之地，很多企業起步于家庭作坊，這種生產模式給職能部門帶來了新的管理課題。從2001年開始，蒼南縣緊緊圍繞“查源端窩、標本兼治、打假扶優、重塑形象”的工作方針，發動全縣力量持續開展了長達8年的印刷業專項整治行動。其時間之久、力度之大、成效之明顯，在印刷業管理史上成為案例之一。

　　強管理

　　該縣于2002年組建了縣級文化市場執法大隊。執法大隊編制34人，開創性地在文化印刷市場大鎮設立了4個執法中隊。目前，當地新聞出版部門對印刷業的執法權威得以牢牢鞏固，廣大企業比較認可。

　　進一步健全和完善《蒼南縣印刷業管理工作責任制及責任追究制》。按照“分級負責，屬地管理”的原則，詳細劃分責任片區，切實做到責任區、責任人、責任三到位。

　　創新管理方法。針對企業多、管理資源有限的狀況，當地工商部門建立了企業信用體系，對信用好、表現佳的企業盡量少查，對信用欠佳、列入違法記錄“黑名單”的企業進行跟蹤嚴查。

　　規范印刷企業行為。實行企業指導員制度，指導印刷企業規范各種制度，使企業嚴格按照“專人負責、制度上墻、記錄規范、手續齊全”的要求，自覺拒絕手續不齊的印刷業務。

　　蒼南縣是我國民營印刷業的發源地之一，蒼南縣的龍港鎮“家家戶戶搞印刷”。這里的印刷企業雖然很多，但也產生了重復性建設、附加值不高等問題。近年來，蒼南縣把調整產業結構、優化產業布局作為推動蒼南印刷業轉型升級的重中之重，積極促進印刷業由“低、小、散”向“特、精、專”轉變。

　　調結構

　　蒼南縣委副書記、縣長黃壽龍表示，要按照“拉框架、強功能、提檔次、優環境”的要求，堅持“四個結合”：堅定信心和攻堅克難相結合、標本兼治和保穩促調相結合、深化改革和創新發展相結合、市場導向和政府推動相結合，扎實推進蒼南印刷產業轉型升級，努力開創蒼南科學發展新局面。蒼南縣副縣長黃錦耀表示，要加快蒼南縣印刷產業轉型升級步伐，實現騰龍換鳥、優化重組，大力引進、實施適應市場競爭需求的高科技、高附加值、高產出、低效能的項目。

　　抓好企業結構調整。通過審批的調節作用，嚴格把關新辦印刷企業的審批，停止對一般印刷企業單純擴大產能引進普通設備的技術改造貼息補助政策，限制發展工藝落后、規模小、檔次低的印刷企業。同時，積極鼓勵印刷企業之間兼并重組、優勢互補，打造一批上規模、上檔次的大型印刷企業。
 

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