【CPP114】訊：淘汰落后產能不是空話！今年5月27日，工信部再次下達2010年各行業淘汰落后產能指標時，造紙業首當其沖，淘汰任務從53萬噸上調為432萬噸，增加715%，并且落后產能必須在今年9月底前關閉。8月8日，工信部對外公告18個工業行業淘汰落后產能企業名單，共涉及企業2087家，其中有造紙企業279家。

　　這回工信部的處罰非常具體--吊銷排污許可證、銀行不得提供任何形式的新增授信支持、不予審批和核準新的投資項目、不批準新增用地、不予辦理生產許可證、依法吊銷工商營業執照……

　　目前，被淘汰的造紙企業境況如何？

　　落后產能成"無米之炊"

　　近日，湖南常德津市一家造紙企業即將到手的4000萬元貸款被銀行暫緩審批。原因是該企業上了工信部的"2010年工業行業淘汰落后產能企業名單"。

　　今年7月，環境保護部公布了第一批掛牌督辦案件，對環境違法問題突出的廣東省汕頭市等5個地區的造紙企業掛牌督辦。山東臨沂6家造紙企業被第一批掛牌督辦。其中，新盛包裝有限公司由于承受不住環保成本壓力，賣了廠房和機器轉行了。山東光華紙業集團有限公司淘汰了環保部指出的落后草漿生產設備。其它4家企業已經停產。

　　隨著臨沂市6家造紙企業被環保部點名，紙業遭到"圍追堵截"。在這之前有一個造紙項目已報到省環保廳，但現在被打回來了。因為環保部要求，這6家企業一天沒有通過審核，臨沂市就不能再上其它造紙項目。

　　造紙行業是資金密集型行業，每個項目設備和環保投資都非常大。而上了"黑榜"的企業，銀行不給貸款，就如同被點了死穴。 退出企業可獲財政補貼最近，海南省財政廳和省工信廳聯合印發了《海南省淘汰落后產能專項資金管理暫行辦法》。通知規定，2010年海南省對鋼鐵、水泥、造紙、實心粘土磚等行業淘汰的落后產能進行專項資金獎勵，造紙企業每淘汰1萬噸落后產能，可獲50萬元獎金。

　　今年8月初，海南省工信廳會同省監察廳、物價局、節能監察大隊等，對東方、昌江、白沙、儋州、陵水、保亭、五指山、瓊中、屯昌等9個淘汰落后水泥、造紙產能重點責任市縣進行專項督察與現場抽查。

　　在造紙行業，3市縣列入淘汰計劃的造紙生產線均已停產。

　　下一階段海南省將繼續強化價格政策，尤其要盡快落實懲罰性電價和擴大差別電價政策，用市場手段促進淘汰落后產能，打好這一場收官之年的攻堅戰。

　　工信部淘汰落后產能企業名單上，河南省以230家企業的數量居首，涉及造紙、水泥、煉鐵、電解鋁等十多個產業，其中造紙企業數量最多，達121家，涉及淘汰產能312.76萬噸。

　　對此，河南省造紙學會副理事長李尚武介紹，這次出現在工信部淘汰落后名單之中的河南省造紙企業，90%的落后產能早在幾年前就被淘汰了，甚至有些企業早就被關停。以出現在名單中的鄭州弘達紙業有限公司為例，該公司只有一條生產線，而這條生產線早在2009年1月就被關停。除了紙業，其它行業也存在類似情況。

　　已被淘汰的落后產能為何又出現在名單上呢？原因在于"鈔票"。之前河南省進行的淘汰落后產能，沒有一分錢補貼；而此次淘汰落后產能，每淘汰1萬噸可獲得財政補貼270萬元，如此退出，相關廠家心甘情愿。