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《2009年上海印刷業年度報告》數據分析

2010-10-25 10:07 來源:中國新聞出版網/報 責編:張健

摘要:
不久前,記者在對世界六國印刷業統計數據的分析報道過程中,聽到不少業內專家反映:由于業內數據統計方式的缺陷,不同國家、同一國家不同單位統計出來的數據差距都很大,因而要對行業發展狀況進行細節分析缺乏有力的數據支撐。從我們國家情況來說,因為印刷企業數量、種類繁多,經營方式、管理機制多樣,統計工作非常復雜;統計標準細則和口徑以及統計渠道的不同也會造成數據的很大差異。

    
  圍繞數據,上海市新聞出版局的管理者們也敏銳地發現了2009年上海印刷產業發展中存在的一些問題,其中包括:企業規模略有下降;境外業務量下降,但是下降不平衡;出版物印刷企業調結構、促轉型已迫在眉睫;印刷人才隊伍狀況堪憂等問題,并對這些問題進行了深入分析。

    
  電子政務:最好的行業統計方式

    
  長期以來,印刷行業管理部門為進行行業數據統計,使用紙質統計表格下發填報工作,一方面會消耗大量的人力和物力,另一方面產業統計拖時漫長。而且,由于填報企業各自心態和出發點不同,所報數據往往與實際數額有差異甚至偏差很大,管理者常常無法得到即時、準確的產業統計數據,所報數據也很難滿足各個部門不同的統計要求。

    
  一年前,也就是上海市新聞出版處電子政務系統開通使用一年以后,新聞出版總署印刷發行管理司為推進印刷管理網絡信息系統建設,專門在江蘇召開了全國印刷監管網絡信息系統現場交流會。上海市作為典型介紹了他們開發使用電子網絡政務系統的經驗及其電子政務的全方位功能,并將其描述為:一個“利用網絡技術將印刷行業自上而下,自內而外,進行管理和服務職能的‘無縫隙集成’,‘打破時間、空間及部門分割的制約,全方位地為社會及自身提供一體化的規范、高效、優質、透明、符合國際慣例的管理和服務’”的網絡政務系統。上海電子政務系統讓大家耳目一新,開拓了大家的眼界,但許多人對這套系統所具有的統計功能并沒有更深入的體會。如今,擺在面前的《2009年上海印刷業年度報告》讓記者充分感受到電子政務系統對于行業數據統計的扎實功效。

    
  網絡管理思路與實操

    
  上海印刷業統計分析是通過年度核驗系統同時進行的。在行業管理的年度核驗中,印刷企業網上申報統計數據。整個系統分為企業錄入系統、區縣管理系統和市局管理系統;網絡申報系統內容包括企業基本信息、企業變更信息、企業設備信息、企業年報信息、企業月報和季報信息、信息發布、系統維護等,其中企業基本信息中的企業基本情況與企業變更和許可證打印整合在一起;企業基本信息中的企業聯系信息與直郵輸出、手機平臺整合在一起;企業年報和季報采用區縣印刷行政管理部門和市局兩級審核;上海所有印刷企業申報年報、1000萬元產值以上的650家企業申報季報、220家重點印刷企業申報月報,隨時可以重新調整。加上功能強大的查詢系統與excel電子表格連接,使數據的統計更有靈活性;統計功能之強大,基本滿足了現有各管理部門的要求。

    
  經過系統軟件在上海的開發及推廣,該數字統計功能在完成年度、季度、月度的統計數據的同時,還能夠了解出版物、包裝、其他和三印企業的產業情況,能夠了解各類企業在上海的布局,能夠掌握國際印刷在上海的發展等,對推動上海印刷產業發展確實起到了非常重要的作用。

    
  例如,去年在年度報告分析的基礎上,他們發現上海市閔行區產業發展遙遙領先其他區縣,調研后發現閔行區在推進特色印刷方面確實有獨特之處,他們就推廣閔行區的經驗,從而達到了推進整個上海印刷產業發展的目的。

   
   據介紹,該系統大大提高了工作效率,過去印刷管理處年度核驗至少需要3個月,現在我們只需要一個月;過去需要借人錄入,現在我們處里只有一個人負責。
 

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