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廣東重構勞資平衡企業面臨新的成本壓力

2011-01-10 10:16 來源:FT 責編:Victoria

摘要:
面對廣東工業腹地勞動力短缺、通脹加劇的現實,以及工廠主可能把工廠遷至其它地區的潛在威脅,政府官員們陷入了兩難境地。但去年11月30日,《中國日報》(China Daily)援引廣東省人力資源和社會保障廳副廳長葛國興的話報道稱,廣東省可能不得不在今年年初提高最低工資水平。目前,該省最低工資為每月1030元人民幣。
  【CPP114】訊:過去的一年,工資水平不斷上漲,原材料成本螺旋式攀升。在這樣的一年即將結束之際,在華南開廠的香港商人們,又得到了自己不想要的那種“節日驚喜”。

  距圣誕節只有兩天的時候,在毗鄰香港、人口眾多的深圳市,一位高級官員表示,允許工人指定自己的工會代表的新指導方針“已基本上得到批準”,并將“盡快”出臺。

  去年,臺資電子企業富士康(Foxconn)發生了一連串工人自殺事件,廣東的日資汽車配件企業也爆發了多起工人自發組織的罷工。在那之后,力量的天平已開始從向工廠老板傾斜、轉為倒向工人。上述官員的言論再次證明了這一點。富士康是蘋果(Apple)等多家跨國公司的產品供應商。

  深圳的“集體協商”指導方針具有重要意義,據參與草案前期討論的中國內地學者表示,這是因為,該指導方針的最終版本有可能允許工人選舉自己的工會代表——這一重大變化可能會引發更多勞資糾紛。

  在去年5月爆發罷工的本田(Honda)佛山配件廠,23歲的工人黎偉寧(音譯)已在企盼今年4月份再次加薪。他希望到那時,自己的月薪將從1600元人民幣漲至約1800元人民幣(合270美元)。2009年時,黎偉寧的月薪為1200元人民幣。

  去年7月和8月,為應對風起云涌的勞資糾紛,廣東省人大出臺了《企業民主管理條例》草案。中國許多勞動密集型工廠都位于廣東省。

  盡管草案名稱不痛不癢,但內容中卻隱藏著一個激進的民主想法:廣東省人大提議,工廠董事會三分之一的席位應由工人占據。“我們非常震驚,”香港工業總會(FHKI)副主席、鐘表制造公司老板劉展灝(Stanley Lau)說道。

  由于來自香港工廠主的壓力,讓工人出任董事的計劃去年11月被放棄。然而,工廠有三分之一工人提出要求、即須啟動工資集體協商的規定被保留了下來。

  劉展灝表示:“如果你問工人‘想不想加薪’,那當然至少會有三分之一的工人回答‘想’。那樣的話,你不得不把時間都花在這上面。”

  勞工維權人士對這個問題有著不同的看法。香港《中國勞工通訊》(China Labour Bulletin)負責人韓東方(Han Dongfang)表示:“雖然香港雇主們進行了反擊,但工人與老板間的斗爭現在才真正開始。”

  香港理工大學(Hong Kong Polytechnic University)教授潘毅(Pun Ngai)表示,去年爆發勞資糾紛以來,深圳市政府和中華全國總工會(All China Federation of Trade Unions)正日益站到工人一邊。

  韓東方認為,去年的罷工讓政府意識到,沖著工廠老板的怒火很容易轉而對準自己。他表示:“政府現在意識到,賺錢的是老板們,而埋單——政治賬單——的卻是自己。”

  去年7月,包括黎偉寧在內的本田配件廠工人選出了自己的工會代表。潘毅教授表示,這是中華全國總工會協助組織的首次此類選舉。本田方面拒絕置評。

  面對廣東工業腹地勞動力短缺、通脹加劇的現實,以及工廠主可能把工廠遷至其它地區的潛在威脅,政府官員們陷入了兩難境地。但去年11月30日,《中國日報》(China Daily)援引廣東省人力資源和社會保障廳副廳長葛國興的話報道稱,廣東省可能不得不在今年年初提高最低工資水平。目前,該省最低工資為每月1030元人民幣。

  葛國興警告稱,今年2月初農歷新年大量農民工返鄉后,廣東省很可能會面臨勞動力短缺局面。去年12月,北京市政府宣布把北京最低工資標準提高21%,自今年1月1日起生效。

  預計“集體協商”的精確定義將很快出現在勞動法中,不管它如何定義,廣東數百萬農民工心目中的年度工資將會上漲的信念,都有可能會成為一種不斷自我強化的有力趨勢。



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