【CPP114】訊：世紀金榜書業董事長張泉,整個春節假期幾乎都沉浸在懊惱中。世紀金榜雖然在全國民營書業綜合實力排名中榮膺“三連冠”,但先上市的卻是排名第十的湖南天舟科教。

　　“第一大”沒做成“第一股”,為何?在2月22日召開的全省新聞出版工作會議上,一些新聞出版業同行認為,我省多家新聞出版企業近兩年都啟動了上市進程,但至今無一家企業上市,個中原因值得深思。

　　認識待提高

　　“截至目前,全國有45家新聞出版業上市公司,山東沒有一家。”山東省新聞出版局黨組書記、局長宿華透露。他認為,作為新聞出版大省,山東在這方面毫無斬獲,折射出我省新聞出版業改制發展中存在一些不容忽視的問題。

　　山東民營書業占據國內民營書業半壁江山,是我省新聞出版業的“拳頭品牌”。全國民營書業綜合實力前十名中,山東就占三席。在很長一段時間里,民營書業“第一股”將誕生在山東,是業內共識。“山東民營書業做得很大,但啟動上市卻遠遠晚于湖南、上海等地。”張泉認為,長期占據“龍頭老大”的優越感“麻痹”了一些企業經營者,“天舟科教首次IPO募資就超4億,超募資金達2.4億,說明上市是企業融資最直接、最見效的渠道。”

　　在文化產業發達的湖南,尋求上市已成為一些文化企業的“必修課”。世紀天鴻書業董事長任志鴻多次到湖南考察文化企業,他發現,那里的文化企業不僅為追求融資而上市,規范企業經營、提高企業在行業內的地位和社會影響力也是重要考量因素。“山東一些企業卻認為,只要有人投資、企業不缺錢,就沒必要上市。”

　　《山東省新聞出版業“十二五”發展規劃(征求意見稿)》提出,力爭到2015年“新聞出版上市公司達到10家以上”。省新聞出版局副局長楊樹國認為,在國家發展文化產業政策激勵下,國內傳媒業轉企改制步伐加快,上市融資被視為轉企改制的標志或成績,不少企業已經起步。“我省半島傳媒股改上市進入實質運作階段,大眾網、山東出版集團、山東影視集團都有上市計劃,但整體進程仍有些慢。”

　　政策待優化

　　天舟科教先于世紀金榜成功上市,任志鴻認為,這與當地相對寬松的政策環境、濃厚的文化發展氛圍分不開。

　　“天舟科教是高新技術企業,享受15%的稅率。而山東民營書業是25%的稅率。這10%的差別可就太大了。”張泉說,他一直希望世紀金榜能被認定為高新技術企業,這樣就可享受稅收優惠,但最近卻放棄了這個想法。“我得知,海信的一家子公司在高新企業的認定過程中都波折重重,文化企業就更別想了。”他認為,新聞出版業屬于文化產業核心層,創意含量高,應當享受稅收優惠。

　　除政策優惠,一些地方還采取直接注資的方式扶持新聞出版企業。海藍天韻董事長蔡東在江蘇考察時了解到,在江蘇,每家民營書業都能獲得每年500萬元的財政資金。而海藍天韻去年參加一些文化節會時,一些地市政府直接向其“討要”“贊助費”。“出了‘贊助費’,還是不給政策上的優惠,財政扶持就更別想了。”

　　東港印刷的唐國奇認為,新聞出版產業要發展,國內政府在政策上應該更開放。他舉例,東港印刷在山東可享受15%的稅率,而在外省設立的子公司則必須向當地重新申請高新企業“資質”,因為國家不允許新聞出版企業在外地設立生產性分公司。“東港在他省共有7個子公司,目前沒有一家被當地認定為高新企業。”

　　一些民營企業則希望享受到和國有企業一樣的優惠政策。肥城新華印刷有限公司的劉培利告訴記者,國有企業在進口設備上享受免稅政策,這讓民營企業十分眼饞。“我省新聞出版業‘十二五’規劃對發展數字出版提出了明確要求,但進口一套印刷設備至少要一兩千萬,加上稅負,民營企業十年八年也‘消化’不了。”