�。ㄈ�）“十二五”期間面臨的機遇與挑戰

　　“十二五”期間，我國印刷業發展面臨形勢復雜，挑 戰與機遇并存。近年來，伴隨著國民經濟平穩較快地發 展，我國印刷業也持續保持了高速增長。但 2009 年以來， 國際金融危機給我國印刷業持續穩定發展帶來了嚴重沖 擊。面對不利影響，我國印刷業總體上經受住了考驗，印 刷業在國家“保增長、擴內需”所采取的種種宏觀調控措 施的影響下，實現了逆勢增長。2009 年 8 月，國務院發布 了《文化產業振興規劃》。其中，印刷復制業被列為今后重 點發展的九大文化產業之一。這進一步明確了印刷業在國 民經濟和社會發展中的戰略地位，為我國印刷業的發展提 供了難得的歷史性機遇。

　　當前，世界各國對印刷行業節能、降耗、減排、綠 色、安全要求日漸提高。綠色印刷已經成為全球印刷業未 來發展的主流，發展綠色印刷也已成為我國印刷業“十二 五”發展的主攻方向。由于印刷業是我國新聞出版業中市 場化程度最高的部分，經過多年的競爭磨礪，在國際市場 具有明顯的比較成本優勢，市場份額穩步增長，具有較強的適應能力；而在國內市場，文化市場的繁榮和創意產業的發展，國民經濟相關產業的穩定與持續增長，都將為印 刷業提供更大的市場空間。因此，在“十二五”期間要抓 住時機，及時采取有力措施，通過推行綠色印刷戰略，加 快印刷產業發展方式轉變，推動整個印刷產業實現轉型和 升級。

　　為建設新聞出版強國，印刷業應“先行一步”；同 時，印刷業要為整個國民經濟發展提供切實配套保障，推 動文化產業大發展大繁榮。

　　二、指導思想與總體目標

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七 大、十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，以鄧小平 理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學 發展觀，按照“力爭提前將我國建設成為世界印刷強國” 的總體要求，采取綜合措施，以加快印刷產業發展方式轉 變為主線，優化產業布局，調整產業結構，培育優勢企 業，加強自主創新，提升管理服務，完善質量體系，營造 和諧環境，引導整個印刷產業實施綠色環保戰略轉型，促 進我國印刷業持續穩定發展。

　�。ǘ�）總體目標

　　1．到“十二五”期末，從印刷大國向印刷強國的轉變 取得重大進展，爭取在新聞出版業中提前實現強國目標。

　　2．在“十二五”期間，我國印刷業總產值增長速度與 國民經濟發展基本保持同步。到“十二五”期末，我國印 刷業總產值預計超過 11000 億元人民幣，成為全球第二印 刷大國，使我國成為世界印刷中心。

　　3．加快國家印刷示范企業建設步伐，培育一批具有國 際競爭力的優勢印刷企業。到“十二五”期末，產值超過50 億元的印刷企業有若干家，產值超過 10 億元的印刷企業 超過 100 家。

　　4．以中小學教科書、政府采購產品和食品藥品包裝為 重點，大力推動綠色印刷發展。到“十二五”期末，基本 建立綠色環保印刷體系，力爭綠色印刷企業數量占到我國 印刷企業總數的 30%。

　　5．以數字印刷、數字化工作流程、CTP 和數字化管理 系統為重點，在全行業推廣數字化技術。到“十二五”期 末，數字印刷產值占我國印刷總產值的比重超過 20%。