與汽車、機械、冶金等行業的風光無限相比，近兩三年，曾在柳州市工業經濟中占有一席之地的造紙行業在不斷滑坡——據市經委的統計數字顯示，2005年，柳州造紙骨干企業中的廣西國發造紙有限責任公司，雖然在銷售收入、工業總產值、工業增加值、產品銷售率等指標方面有所增長，但衡量企業運行質量最主要的利稅指標卻下降了21.4%；柳州市另外一家骨干造紙企業廣西柳江造紙廠，其銷售收入、利稅、工業總產值、工業增加值等主要經濟指標均大幅度下降。對此，一位業內人士表示：“柳州市造紙行業現在所面臨的困難，是該行業在柳州市形成規模以來少見的�！�

一高一低　行業發展遇瓶頸 

    柳州市造紙行業的現狀可能讓人感覺有點猝不及防。因為在新世紀開始的頭兩三年，柳州市造紙行業還是一年上一個臺階，保持著不斷向上的走勢。在《柳州年鑒》中記者查閱到：2000年，在廣西國發造紙尚未列入柳州市統計范疇的情況下，柳州市造紙行業就完成了工業總產值（現價）2.66億元、利稅1870萬元，分別比上年同期增長了20.17%、6.43%；2001年，柳州市造紙行業（包括柳江造紙廠和市造紙廠兩家企業）完成工業總產值3.14億元（現價）、工業增加值8831萬元、銷售收入3.15億元、利稅3280萬元，分別比上年同期增長了18.1%、55%、17.3%和62.2%。 

    許多柳江造紙廠的老職工至今還清楚地記得：那時候，廠里的招待所里幾乎每天都住滿了許多從全國各地來提貨的客商，他們全都是腰里揣著現金支票來要貨的，可遇到機器檢修或供應緊張的情況，客商們常常付了款還要等上一個星期才能拿到貨。那幾年，職工的收入要比現在多上好幾倍。 

    記者了解到，柳州市造紙行業這種大起大落，首先是受制于整個大的市場環境——從2003年下半年開始，國際市場上造紙的原材料價格（我國造紙用的紙漿絕大部分從國外進口）不斷攀升，并至今保持在高位運行。而與此同時，由于國內企業產能過剩，競爭激烈，造成包括新聞紙在內的中低端產品價格持續低迷。一“高”一“低”，直接對柳州市造紙行業的發展造成了較大的沖擊。 

    而另外一個不利因素來自于企業內部。柳州市造紙骨干企業之一的柳江造紙廠，近年來在改制過程中由于一些關系未能理順，造成產權不夠明晰，再加上缺少流動資金，放不開手腳發展生產，企業的各項指標大幅度倒退，進而影響到了柳州市造紙行業的整體指標。

優勢多多　走出困境有基礎 

    柳州市造紙行業陷入困境的癥結所在就擺在眼前，但相當多的業內人士認為，經過幾十年的發展，柳州市造紙行業已經積累了非常堅實的基礎，有很多是非常難得的優勢，憑借這些優勢走出目前的困境應該不成問題。 

    這種優勢首先表現為，經過多年的發展，柳州市造紙行業中的兩大骨干企業廣西國發造紙和柳江造紙廠，其技術水平和整體實力在廣西乃至整個中國造紙行業中都居于前列。 

    其中，廣西國發造紙年產本色木槳7萬噸、紙和紙板12萬噸，具備了年產漿、紙19萬噸的生產能力，可生產各種規定和定量的包裝系列用紙、文化系列用紙以及人造板裝飾用紙，已成為全國最大的牛皮卡紙生產銷售廠家，該企業生產的系列產品先后獲得廣西名牌產品稱號，國家林業部名、特、新、優產品博覽會金獎，全國包裝科技成果評比一等獎、“全國十佳包裝精品獎”。 

    另一家骨干企業柳江造紙廠的實力同樣不俗，除具備了年產18萬噸漿、紙的生產能力外，這家企業在國內首先開發竹漿高配比生產膠印新聞紙，竹子制漿造紙綜合利用技術在國內居領先水平，其利用高配比竹漿制造的49克膠印新聞紙，近年來一直被《人民日報》《解放軍報》《成都商報》等國內著名報業廣泛使用。此外，該廠還建成了領先國內同行的生產監控及經營管理計算機信息系統，從生產到經營的幾乎所有流程實現了管理的信息化和科學化，企業建立了廣西竹子綜合開發利用技術中心，還是全國唯一的國家級竹漿紙一體化的新材料產業基地。 

    其次，這種優勢還表現為，柳州市造紙行業的產品結構十分符合國家造紙行業未來規劃的發展方向。據國家林業部門的統計數字顯示，“十五”以來，國內紙品市場的需求量每年都以20%以上的數字在增長，由于中國木材資源缺乏以及國家西部大開發生態環保的限制，我國每年造紙需要的木漿93%以上需要從國外進口，2005年，我國木材和木漿進口花費的外匯達190億美元。為此，國家決定大力發展竹漿造紙，而這恰恰就是柳江造紙廠的強項。

臥薪嘗膽　奮發而起再輝煌 

    事實上，從2004年伊始到2006年的仲夏，柳州市造紙行業一直在不斷拼爭。 

    兩年多時間里，受沖擊最嚴重的柳江造紙廠在竭力維持生產的同時，圍繞企業今后發展及進一步優化竹漿生產技術的基礎工作仍在繼續進行—— 

    該廠多方籌措資金5000多萬元，完成了環保配套項目的建設、安裝、調試工作，經過處理的造紙廢水完全符合國家污水排放標準，為企業在國家日益嚴格的環保限制政策下繼續生存、發展打下了堅實的基礎。 

    2005年12月15日—17日，在國家“十五”重大科技專項“重要技術標準研究”專項企業試點驗收會上，“廣西柳江造紙廠技術標準試點”課題得到了評審專家的一致通過，尤其是課題中“撐綠雜交竹種苗、種植及有害生物防治技術標準”《造紙竹片標準》，被專家認定為“國家首創”“填補了我國該技術標準的空白，居國內國際領先地位”“代表了當前國內雜交竹最先進的生產技術和竹子制漿技術”。 

    而就在廣西柳江造紙廠為擺脫困境努力拼爭的同時，柳州市造紙業“新軍”已在崛起——僅今年上半年，鳳糖集團下屬的鳳糖紙業利用甘蔗渣制漿造紙進行試產后，就實現了工業總產值6748萬元。 

    根據柳州“十一五”期工業發展規劃，柳州市將力爭到“十一五”末，全市造紙行業形成漿45萬噸、紙55萬噸的年綜合生產能力，工業產值達到22億元。因此，全市造紙行業目前所處的困境只是暫時的，只要時機成熟，臥薪嘗膽已久的各造紙企業會立即奮發而起，創造出比昨天更加輝煌的明天。