浙江擬強制回收產品外包裝
2012-01-15 09:06 來源： 責編：王岑
- 摘要：
- 喝完牛奶剩下的牛奶盒,購買化妝品拆下的包裝袋,飲完酒空了的酒瓶,吃完月餅剩下的包裝盒,你會怎樣處理這些不再使用的外包裝物?多半還是隨手扔掉吧。記者從近日省政府官網“中國江蘇”發布的《省政府關于進一步加強城鄉生活垃圾處理工作的實施意見》中了解到,我省已有意向探索建立包裝物強制回收制度,以此促進包裝物回收再利用,鼓勵從源頭上減少廢棄物的產生。
【CPP114】訊：喝完牛奶剩下的牛奶盒,購買化妝品拆下的包裝袋,飲完酒空了的酒瓶,吃完月餅剩下的包裝盒,你會怎樣處理這些不再使用的外包裝物?多半還是隨手扔掉吧。記者從近日省政府官網“中國江蘇”發布的《省政府關于進一步加強城鄉生活垃圾處理工作的實施意見》中了解到,我省已有意向探索建立包裝物強制回收制度,以此促進包裝物回收再利用,鼓勵從源頭上減少廢棄物的產生。
包裝物有望強制回收
《意見》中提出,要推進城鄉生活垃圾源頭減量和資源化利用。通過使用清潔能源和原料、開展資源綜合利用等措施,減少產品生產、流通和使用等全生命周期垃圾產生量。限制包裝材料過度使用,探索建立包裝物強制回收制度,促進包裝物回收再利用。
這是我省第一次在正式文件里提出“包裝物強制回收”這個概念。省建設廳城市建設與管理處的王華成告訴記者,《意見》是根據去年4月份出臺的《國務院批轉住房城鄉建設部等部門關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》,結合我省實際制定的。其中關于包裝物強制回收的規定,則是希望從源頭上控制垃圾的產量,也是今后我省探索實施的一項政策。
包裝物都去了哪兒?
王華成介紹,目前常用的包裝物,主要由紙張、鋼鐵、木材、塑料或玻璃等物質構成。雖然像廢紙、紙箱等包裝物由供銷總社回收利用,但是大部分的包裝物如塑料紙、玻璃容器等等是與其他生活垃圾混雜在一起,被丟入垃圾桶,最終進入垃圾處理場被填埋。“以南京為例,平均每天生產五六千噸垃圾,而垃圾終端處理主要以填埋為主,一噸垃圾要占用1個多立方的土地,占用的土地資源太大!”
此外,一些產品包裝過度,按照國際上的慣例,包裝物的價值不應超過產品的7%,而我國一些產品的包裝物價值超過產品的20%,甚至更多,如月餅、高檔食品等等。“過度包裝也造成了資源的極大浪費,最終也會加大垃圾處理的壓力,所以要限制包裝材料的過度使用,這部分的由我省質量技術監督局監測。”
以后誰來強制回收?
那么,哪些包裝物會被強制回收?回收的主體由誰負責?老百姓該如何處理包裝物呢?王華成告訴記者,《意見》剛剛出臺,關于強制回收的目錄還未制定,這部分的工作也要由相關部門去做;目前也沒有明確是由生產者、銷售者還是消費者來承擔回收責任。“商品的流動性很大,在全國甚至全世界流通,包裝物要強制回收,執行起來有一定的難度。現在只是確定了這個方向,還要做很多工作,需要多個部門共同的努力,一起商討,今后會有專門性的舉措。”
但王華成傾向于認為,對于難處理或者需要特殊處理的包裝物應由生產企業來負責,也就是說,誰生產,誰回收。“回收還是有多種可能性的,例如,押金返還制度就是一種可能的模式,消費者在購買產品時對包裝物付一定的押金,當這些包裝物回到指定地點或處理廠時再返還押金。這就讓生產者和消費者共同承擔起保護環境的責任,從而達到回收處理或安全存放廢品的目的。”
包裝物有望強制回收
《意見》中提出,要推進城鄉生活垃圾源頭減量和資源化利用。通過使用清潔能源和原料、開展資源綜合利用等措施,減少產品生產、流通和使用等全生命周期垃圾產生量。限制包裝材料過度使用,探索建立包裝物強制回收制度,促進包裝物回收再利用。
這是我省第一次在正式文件里提出“包裝物強制回收”這個概念。省建設廳城市建設與管理處的王華成告訴記者,《意見》是根據去年4月份出臺的《國務院批轉住房城鄉建設部等部門關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》,結合我省實際制定的。其中關于包裝物強制回收的規定,則是希望從源頭上控制垃圾的產量,也是今后我省探索實施的一項政策。
包裝物都去了哪兒?
王華成介紹,目前常用的包裝物,主要由紙張、鋼鐵、木材、塑料或玻璃等物質構成。雖然像廢紙、紙箱等包裝物由供銷總社回收利用,但是大部分的包裝物如塑料紙、玻璃容器等等是與其他生活垃圾混雜在一起,被丟入垃圾桶,最終進入垃圾處理場被填埋。“以南京為例,平均每天生產五六千噸垃圾,而垃圾終端處理主要以填埋為主,一噸垃圾要占用1個多立方的土地,占用的土地資源太大!”
此外,一些產品包裝過度,按照國際上的慣例,包裝物的價值不應超過產品的7%,而我國一些產品的包裝物價值超過產品的20%,甚至更多,如月餅、高檔食品等等。“過度包裝也造成了資源的極大浪費,最終也會加大垃圾處理的壓力,所以要限制包裝材料的過度使用,這部分的由我省質量技術監督局監測。”
以后誰來強制回收?
那么,哪些包裝物會被強制回收?回收的主體由誰負責?老百姓該如何處理包裝物呢?王華成告訴記者,《意見》剛剛出臺,關于強制回收的目錄還未制定,這部分的工作也要由相關部門去做;目前也沒有明確是由生產者、銷售者還是消費者來承擔回收責任。“商品的流動性很大,在全國甚至全世界流通,包裝物要強制回收,執行起來有一定的難度。現在只是確定了這個方向,還要做很多工作,需要多個部門共同的努力,一起商討,今后會有專門性的舉措。”
但王華成傾向于認為,對于難處理或者需要特殊處理的包裝物應由生產企業來負責,也就是說,誰生產,誰回收。“回收還是有多種可能性的,例如,押金返還制度就是一種可能的模式,消費者在購買產品時對包裝物付一定的押金,當這些包裝物回到指定地點或處理廠時再返還押金。這就讓生產者和消費者共同承擔起保護環境的責任,從而達到回收處理或安全存放廢品的目的。”
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