新聞出版總署緊急開展中小學教輔材料專項檢查
2012-02-14 09:10 來源：中國新聞網 責編：王岑
- 摘要：
- 新聞出版總署13日發出《關于開展2012年春季中小學教輔材料出版發行專項檢查的緊急通知》(下簡稱“通知”)，要求切實規范中小學教輔材料出版發行管理，在2012年春季開學前后，組織一次中小學教輔材料出版發行工作專項檢查。
【CPP114】訊：新聞出版總署13日發出《關于開展2012年春季中小學教輔材料出版發行專項檢查的緊急通知》(下簡稱“通知”)，要求切實規范中小學教輔材料出版發行管理，在2012年春季開學前后，組織一次中小學教輔材料出版發行工作專項檢查。
“通知”指出此次檢查重點包括中小學教輔材料出版環節、印刷復制環節、發行環節以及中小學教輔材料的質量、價格和市場。
在中小學教輔材料出版環節中，重點檢查《關于加強圖書出版單位中小學教輔材料出版資質管理的通知》(新出政發〔2011〕17號)貫徹落實情況；出版中小學教輔材料的出版單位是否符合資質管理要求，是否存在買賣書號、買賣刊號、買賣版號和一號多用等違法違規行為；教輔類報刊是否嚴格按照批準的業務范圍出版，非教輔類報刊是否存在超越業務范圍刊登教輔內容；根據他人享有著作權的教材編寫出版中小學教輔材料，是否依法取得著作權人的授權。
中小學教輔材料印刷復制環節中，重點檢查印刷復制單位承接中小學教輔材料印刷復制業務時，出版單位的手續是否有效齊全；出版單位跨省印刷復制中小學教輔材料備案手續是否有效齊全；檢查印刷復制質量是否符合國家標準；印刷復制是否存在侵權盜版、盜印等違法違規行為。
中小學教輔材料發行環節中，重點檢查從事中小學教輔材料發行業務的企業是否具備發行資質，是否從依法設立的出版發行單位進貨，是否依法簽訂供銷合同；中小學教輔類報刊發行是否嚴格實行一報一刊一個郵發代號；出版發行單位是否存在委托不具有發行資質的部門、單位和個人代理發行銷售中小學教輔材料等違法違規行為；未經批準擅自設立的發行站、工作站是否依法予以取締。
針對中小學教輔材料的質量，各省、自治區、直轄市新聞出版局要在2月至3月組織本地區2012年度春季中小學教輔材料質量專項檢查，對本地市場上中小學教輔材料的內容質量、編校質量、印裝質量進行專項檢查，重點檢查中小學教輔材料規格、開本、版式、裝幀、校對等是否符合國家標準和規范要求。
針對價格，重點檢查出版單位是否嚴格執行國家有關價格政策，合理確定中小學教輔材料價格；出版發行單位是否明顯存在高定價、低折扣形式推銷中小學教輔材料等違規行為；是否存在有關部門、單位和個人在中小學教輔材料編寫、出版、印刷復制、發行等環節，以拿取回扣、索要贊助等方式違規收取費用行為。
針對市場，重點檢查各級新華書店、各級各類圖書批發市場、書店等出版物市場，特別要嚴查校園周邊出版物市場攤點；加大對群眾舉報、媒體曝光的侵權盜版和非法出版中小學教輔材料案件查辦力度，追根溯源、一查到底。
“通知”要求，各省(區、市)新聞出版局和各有關部門、單位要立即組織專項檢查，明確本地區的檢查重點、組織方式、責任人以及工作時間安排。對專項檢查中發現的問題要立即進行整改，并追蹤整改結果；對涉及違法、違規行為的要嚴格依法從重查處，該取消資質的堅決取消，該吊銷許可證的堅決吊銷。
對專項檢查和整改情況，應于2012年3月底前以書面報告形式并經主要負責同志簽名后報送新聞出版總署。對檢查工作不落實、整改工作不到位以及逾期未按要求報告情況的，主要負責人要到新聞出版總署說明原因。同時，要公布當地監督舉報電話，加強輿論監督。
“通知”指出此次檢查重點包括中小學教輔材料出版環節、印刷復制環節、發行環節以及中小學教輔材料的質量、價格和市場。
在中小學教輔材料出版環節中，重點檢查《關于加強圖書出版單位中小學教輔材料出版資質管理的通知》(新出政發〔2011〕17號)貫徹落實情況；出版中小學教輔材料的出版單位是否符合資質管理要求，是否存在買賣書號、買賣刊號、買賣版號和一號多用等違法違規行為；教輔類報刊是否嚴格按照批準的業務范圍出版，非教輔類報刊是否存在超越業務范圍刊登教輔內容；根據他人享有著作權的教材編寫出版中小學教輔材料，是否依法取得著作權人的授權。
中小學教輔材料印刷復制環節中，重點檢查印刷復制單位承接中小學教輔材料印刷復制業務時，出版單位的手續是否有效齊全；出版單位跨省印刷復制中小學教輔材料備案手續是否有效齊全；檢查印刷復制質量是否符合國家標準；印刷復制是否存在侵權盜版、盜印等違法違規行為。
中小學教輔材料發行環節中，重點檢查從事中小學教輔材料發行業務的企業是否具備發行資質，是否從依法設立的出版發行單位進貨，是否依法簽訂供銷合同；中小學教輔類報刊發行是否嚴格實行一報一刊一個郵發代號；出版發行單位是否存在委托不具有發行資質的部門、單位和個人代理發行銷售中小學教輔材料等違法違規行為；未經批準擅自設立的發行站、工作站是否依法予以取締。
針對中小學教輔材料的質量，各省、自治區、直轄市新聞出版局要在2月至3月組織本地區2012年度春季中小學教輔材料質量專項檢查，對本地市場上中小學教輔材料的內容質量、編校質量、印裝質量進行專項檢查，重點檢查中小學教輔材料規格、開本、版式、裝幀、校對等是否符合國家標準和規范要求。
針對價格，重點檢查出版單位是否嚴格執行國家有關價格政策，合理確定中小學教輔材料價格；出版發行單位是否明顯存在高定價、低折扣形式推銷中小學教輔材料等違規行為；是否存在有關部門、單位和個人在中小學教輔材料編寫、出版、印刷復制、發行等環節，以拿取回扣、索要贊助等方式違規收取費用行為。
針對市場，重點檢查各級新華書店、各級各類圖書批發市場、書店等出版物市場，特別要嚴查校園周邊出版物市場攤點；加大對群眾舉報、媒體曝光的侵權盜版和非法出版中小學教輔材料案件查辦力度，追根溯源、一查到底。
“通知”要求，各省(區、市)新聞出版局和各有關部門、單位要立即組織專項檢查，明確本地區的檢查重點、組織方式、責任人以及工作時間安排。對專項檢查中發現的問題要立即進行整改，并追蹤整改結果；對涉及違法、違規行為的要嚴格依法從重查處，該取消資質的堅決取消，該吊銷許可證的堅決吊銷。
對專項檢查和整改情況，應于2012年3月底前以書面報告形式并經主要負責同志簽名后報送新聞出版總署。對檢查工作不落實、整改工作不到位以及逾期未按要求報告情況的，主要負責人要到新聞出版總署說明原因。同時，要公布當地監督舉報電話，加強輿論監督。
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