做好統計避免產值跨地區轉移

　　《實施意見》指出，要加強市場監管和統計監測，加強東莞電子商務標準和統計體系建設，加快研究制定電子商務統計指標體系，開展相應的試點工作并逐步推廣。

　　根據阿里巴巴、淘寶網的統計，兩大平臺全國采購額深圳第一，東莞則以上千億元的采購額居第二位，但是這個數據卻不能通過東莞的統計部門計入官方數據。

　　劉炯賢講述了在東莞普遍存在的一個現實情況，以在鳳崗的某知名電視機品牌為例，其在東莞設廠20年，占地200畝，統計報上來的年均總產值為16.8億元，年均生產2457萬臺電視機。這樣一算，生產一臺電視的產值只有67.2元。然而，67.2元可能連加工費都不止。

　　眾所周知，東莞工業用電比廣州、深圳高，而工業產出量是深圳的1/3，廣州的1/2。何來如此大的反差？

　　劉炯賢說，這說明，很多產出沒有在東莞體現出來，東莞用高耗能換來的產出，其產值、稅收、利潤進行了跨地區轉移。

　　劉炯賢指出，導致這種現象的原因主要有三方面。

　　一是東莞大量中小企業委托深圳企業進行出口，產出給了深圳。

　　二是深圳轉移至東莞的企業，其總部在深圳，因此產出不在東莞。而且深圳也出臺稅收返還優惠政策，即凡是從外地生產拿回來的稅收，企業將享受5%的稅收獎勵。

　　三是東莞的統計不足，長期以來的“放水養魚”思想，沒有形成統計的習慣和思想。

　　因此，為了改善目前東莞用電多、產出低的現狀，《實施意見》提出抓統計的思路。

　　“不能100%統計，但是能統計八成或者六成也是很好的。”劉炯賢說。

　　此外，做好統計工作還有一個好處，即利于節能減排。劉炯賢說，由于企業產出沒有真實體現，如果不加區分，不僅會增加東莞的用電壓力，還會影響優質企業的用電保障。“像生益科技那么優質的企業，每年到了用電高峰，相關領導都要出面協調給用電指標。那些低稅收低產出，為何還要保障用電？”

　　因此，劉炯賢說，統計制度要大膽去推，地方要強硬起來。

　　“洪梅跟蘇寧合作的物流基地項目，在當初談的時候就十分強調銷售地要留在東莞。目前這個項目每天能創造1個億的產值。”劉炯賢說，東莞將有理有節、循序漸進，做好統計的思想教育，以鼓勵支持為主，加強統計監督，營造抓統計的氛圍。