2013年，我國對外加工貿易出口總額為8608億美元，比上一年下降了0.2%。而我國印刷對外加工貿易額為837.5億元，比上一年增長了8.5%。數據顯示，近兩年雖然國家對外貿易整體增速放緩，但中國印刷業對外加工貿易卻一直保持著持續穩定的增長。印刷對外加工貿易的發展，不僅培育了一批技術裝備先進、管理科學規范、符合國際標準的外向型骨干印刷企業，比如鶴山雅圖仕、江蘇立華等；而且這些骨干企業還帶動輻射了一批中小特色印刷企業的快速成長，不斷提升了中國印刷產業的整體素質。

  與發達國家相比，中國印刷具有成本優勢；與發展中國家相比，中國印刷具有質量優勢。越來越多的中國印刷企業在國際競爭中脫穎而出。這段時間媒體正在熱議世界杯上的“中國制造”，其中今年巴西世界杯的紙品類印刷產品，就是由江西協泰彩印公司獨家生產的。這是中國印刷業走向世界，由“中國印刷制造”向“中國印刷創造”提升的一個成功開始。

  引導印刷業可持續發展

  中國印刷業可持續發展的外部動力在于經濟社會需求，內部動力在于創新滿足需求。今年前6個月，我國各項宏觀經濟指標處在預期之內，國民經濟基本保持了平穩運行態勢。隨著宏觀經濟的換擋升級和穩中向好，會創造更多的印刷市場需求。

  新一屆政府成立以來，進一步深化改革，陸續出臺了一系列推動發展、加強監管的政策措施。同時，還進一步加強了金融對實體經濟特別是小微企業的扶持力度。黨的十八屆三中全會繼續就全面深化改革提出了明確要求，并從推進國家治理體系和治理能力現代化的角度，進一步強調政府要簡政放權，依法行政。我們要按照黨中央、國務院的部署和要求，研究落實好各項產業政策，抓好產業發展；同時，研究落實簡政放權，抓好行業監管。

  簡政放權深化改革

  激發市場活力

  簡政放權是新一屆政府提升治理水平、推進改革發展工作的突破口，也是我們貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的首要任務。國務院對取消和下放行政審批事項有著明確的數量限制和時間要求。去年，我們按照中央“寬進嚴管”的思路，認真落實總局黨組書記蔣建國“簡政放權、加強事中事后監管”的指示精神，推動取消和下放印刷類行政審批事項，努力放掉該放的權力。下一步，我們要繼續按照中央簡政放權的要求，及時調整有關制度措施，不能一方面大講簡政放權，另一方面又在法規修改中設置障礙，要努力破除行政管理中的“玻璃門”現象。

  查處違規加強監管

  維護市場秩序

  新聞出版“源頭監管”始終是管理工作的重點。印刷業作為“源頭”，在歷年歷次專項治理行動中均被列為重中之重。今年以來，全國“掃黃打非”辦公室、總局聯合有關部門連續組織開展了一系列專項行動，嚴厲查處各種非法出版物和印刷宣傳品，嚴肅處理了一批非法違規印刷企業。其中，在今年兩會前的專項檢查中，我們共對30家違規企業做出了行政處罰。其中，吊銷許可證1家，停業整頓8家，罰款20家，警告1家。

  今年是新中國成立65周年，而且恰逢各地機構人員調整，各地一定要按照總局的統一部署，切實履職盡責，認真做好印刷監管工作。我們要按照“寬進嚴管”的思路，把“加強監管、敢于亮劍”和“簡政放權、深化改革”統一起來。