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中國2015:經濟形勢分析、展望與建議

2015-03-18 09:02 來源:光明日報 責編:周艷平

摘要:
 經濟增長實現目標,但面臨下行壓力。2014年,中國GDP實現63.65萬億元,增長7.4%,符合年初增長7.5%左右的政策目標。但短期內經濟下行壓力較大。從需求方面看,消費、投資和凈出口增速都有不同程度下降,其中房地產開發投資增速下滑過快,成為拖累經濟增長的主要因素。

  消費增長小幅回落,出現新的消費熱點。2014年,社會消費品零售總額累計26.24萬億元,同比增長12%,增速同比下降1.1個百分點。特別是餐飲業收入增長疲弱,2012年餐飲業平均增速為14%,2013年徘徊在8%~9%,2014年恢復到9%~10%。但是,網絡零售保持旺盛,信息消費快速增長。2014年,全國限額以上單位網上零售額累計增長56.2%,通訊器材零售額累計同比增長32.7%,增速同比加快12.3個百分點。
  
  外貿形勢疲弱,吸收外資和對外投資平穩增長。2014年,進出口總值4.3萬億美元,同比增長3.4%。其中,出口2.3億美元,同比增長6.1%;進口1.96億美元,同比增長0.4%;貿易順差3824.6億美元,同比增長47.7%。相比2013年,進出口、出口和進口增速分別下降4.15、1.72和6.84個百分點。2014年,全國外商投資新設立企業23778家,同比增長4.4%;實際使用外資金額1195.6億美元,同比增長1.7%(未含金融業數據)。新增對外直接投資1029億美元,同比增長14.1%,繼續保持世界第三位。
  
  經濟結構優化。供給方面,2014年第4季度,一產增加值累計同比增長4.1%,對GDP增長貢獻為5.2%;二產增加值增長7.3%,對GDP增長貢獻為43.2%;三產增加值增長為8.1%,對GDP增長貢獻為51.6%。需求方面,2014年第4季度,消費對經濟增長貢獻率為51.2%,增速同比提高1.2個百分點。2014年,資本形成對GDP貢獻下降,凈出口對GDP貢獻波動較大。
  
  財政金融運行平穩,也面臨一些新問題
  
  財政收支。2014年,全國財政收入累計140350億元,同比增長8.6%。其中,中央財政收入64490億元,同比增長7.1%;地方財政收入(本級)75860億元,同比增長9.9%。全國財政支出累計151662億元,同比增長8.2%。其中,中央財政本級支出22570億元,同比增長10.2%;地方財政支出129092億元,同比增長7.8%。近年來,收入分配結構趨于改善。2014年9月,公共財政收入累計同比、城鎮居民人均可支配收入實際累計同比和農村居民人均現金收入實際累計同比分別增長8.1%、9.3%和9.7%,都超過了當期GDP增速。
  
  貨幣金融。2014年,廣義貨幣M2增速保持中性,呈溫和下跌趨勢,從2013年底的13.6%下跌到2014年底的12.2%。狹義貨幣M1增速下跌較快,從2013年底的9.3%下跌到2014年底的3.2%。全年社會融資規模16.46萬億元人民幣,同比萎縮4.8%。截至2014年底,各項貸款余額81.68萬億元,同比增長13.6%。2014年2季度以來,穩健貨幣政策逐步朝寬松方向微調,服務實體經濟、降低企業融資成本成為重要任務。總體看,貨幣供應增長平穩,銀行體系流動性充裕;社會融資結構和跨境資本流動出現新的變化,人民幣匯率雙向波動性增強,跨境資本流動從“流入”轉向“流出”;加強影子銀行體系監管,同業及理財等表外業務監管加強;銀行資產負債規模擴張勢頭趨緩;存貸利差收窄,利潤增速放緩;信用風險增大,不良風險暴露增多;資金“脫媒”趨勢增加。金融調控劍指“融資難、融資貴”,企業融資成本有所下降。
  
  房地產市場。2014年底,房地產開發投資完成額累計同比增長10.5%,增速同比下滑9.3個百分點;商品房銷售面積累計同比增長-7.6%,增速同比下滑24.9個百分點;商品房銷售金額同比增長-6.3%,增速同比下降32.6個百分點。全國70個大中城市新建住宅價格指數和二手住宅價格指數逐月下跌。12月,全國70個大中城市新建住宅價格指數當月同比增長-4.3%,同比下跌13.5個百分點;12月,二手住宅價格指數當月同比增長-3.9%,同比下跌9.1個百分點。2014年4季度以來房地產市場出現回暖跡象。12月,50個城市房地產銷售面積在相對10至11月高位水平上,環比出現7%以上增長,銷售面積同比增速為20%。但是,隨著老齡化社會漸行漸近,樓市供求關系從過去供不應求轉變為整體平衡和局部過剩,房地產市場不會出現持續性暴漲。
  
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