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環保部印送《環境保護綜合名錄(2017年版)》(簡稱綜合名錄)

2018-02-07 15:33 來源: 環保部 責編: S9

摘要:
環境保護部政策法規司負責人表示,為貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神,環保部積極會同有關部門,加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系,綜合名錄與這些工作緊密融合,始終發揮著重要基礎保障作用。
    【CPP114】訊:環境保護部近日向國家發展改革委、財政部、商務部、人民銀行等14個部門印送了《環境保護綜合名錄(2017年版)》(簡稱綜合名錄),同時向社會全文公開。


    根據國務院部署,自2007年以來,環境保護部持續開展綜合名錄編制工作。此次發布的綜合名錄包含兩部分:一是“高污染、高環境風險”產品(簡稱“雙高”產品)名錄,包括885項“雙高”產品;二是環境保護重點設備名錄,包括72項設備。其中,“雙高”產品包含50余種生產過程中產生大量污染物(如二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮)的產品,40多種產生大量揮發性有機污染物(VOCs)的產品,200余種涉重金屬污染的產品,570余種高環境風險產品。綜合名錄從全生命周期角度提出這些“雙高”產品,為政府部門、企業、社會組織和公眾參與環境治理工作,提供了科學有效的參考。


    制漿造紙行業中,半化學紙漿(產品代碼:22010102、22010201)仍然屬于“雙高”產品。


    環境保護部政策法規司負責人表示,為貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神,環保部積極會同有關部門,加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系,綜合名錄與這些工作緊密融合,始終發揮著重要基礎保障作用。目前,綜合名錄已在稅收、貿易、金融等領域發揮積極作用。已有多批“雙高”產品被先后取消出口退稅,禁止加工貿易。


    2017年9月,經國務院同意,環保部配合財政部制定出臺了《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄(2017年版)》,包括24項環保專用設備,企業購置并實際使用列入《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄》范圍內的環境保護專用設備的,該專用設備投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免;當年不足抵免的,可以在后5個納稅年度中結轉抵免。許多銀行機構根據綜合名錄,已經采取了差別化的信貸措施。


    為了服務于市場主體,綜合名錄一方面清晰地為企業指明國家限制的“雙高”產品、污染工藝,另一方面又為企業指明能夠有效減少污染物排放、助力生態環境質量改善的環境保護專用設備。在綠色稅收、綠色貿易、綠色信貸等相關經濟政策的引導下,企業應當更加積極主動地履行環保主體責任,減少甚至避免對“雙高”產品的采購、生產及使用,加大對環保專用設備等方面的環保投資力度,通過減少污染物排放,降低自身環境違法風險。


    該負責人說,綜合名錄的發布,除了服務于企業,還將有利于提高社會組織和公眾在環境保護工作中的參與程度。通過綜合名錄的指引作用,公眾可以更便捷的對產品進行“雙高”特性識別,進而有選擇性的減少購買“雙高”產品,從消費鏈末端減少“雙高”產品的流通,從而倒逼企業綠色轉型,解決“劣幣驅逐良幣”問題。社會組織和公眾也可以借助綜合名錄的專業性指引,不斷加強對企業生產經營及排污等行為的監督力度。

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