大家上午好！

  在這金秋十月美好的季節里，各國印刷界同仁匯聚上海，出席2018世界印刷與傳播論壇暨中國印刷論壇。這是繼2001年第七屆世界印刷大會在北京成功舉辦之后，論壇再次回到印刷術的故鄉、重返造紙業濫觴地。在此，我代表原國家新聞出版廣電總局印刷發行司，向世界印刷與傳播論壇各成員國代表、各國印刷企業和機構代表，向與會各位嘉賓，表示熱烈的歡迎！讓我們共襄盛舉，推動本次論壇取得良好業績。

  世界印刷與傳播論壇是全球印刷業的重要行業組織，中國印刷技術協會經批準代表中國政府成為創始成員國。多年來，世界印刷與傳播論壇密切聯系各國印刷業，關注形勢、了解動態，推動交流互信、促進對話合作，其國際影響力和行業知曉度日益擴大，已經成為促進全球印刷業協商協作、共享共贏、創新發展的重要力量。

  中國是印刷術的發明國，三座里程碑見證了中國印刷術千年燦爛文明發展歷程。隋唐之際雕版印刷術勃興；北宋的畢昇發明了泥活字印刷術，這在宋代大科學家沈括的《夢溪筆談》中有生動的記載，隨后，印刷術傳播到了東亞、中東和歐洲，促進了人類文明的傳承和東西方文化的交流、互動與發展；上世紀七十至九十年代，北京大學教授王選先生歷經18年，千辛萬苦，成功研發出漢字信息處理技術。這三座豐碑，是中華民族對人類社會和文明發展作出的歷史性貢獻。今年是中國改革開放40周年。40年來，中國共產黨帶領中國人民披荊斬棘、開拓創新，推動中國特色社會主義事業取得巨大成就，為中國重返世界現代發展主航道、實現中華民族偉大復興中國夢奠定了堅實基礎。一滴水可映照太陽的光輝，一個行業可以體現一個國家的嬗變。中國印刷業是中國改革開放40年來的重要歷史見證者。借此機會，我向大家簡要介紹一下中國印刷業改革發展及推動全球印刷業深化合作的一些想法。

  一、40年改革開放風雨兼程，中國印刷人書寫了產業發展新篇章

  1978年，以中國共產黨第十一屆三中全會為標志，中國開啟了改革開放歷史征程。40年來，中國印刷業搶抓機遇、跨步前行，攻堅克難、砥礪奮進，實現了持續、健康、快速發展。特別是中國共產黨第十八次全國代表大會以來，伴隨中國經濟政治文化發展新態勢，中國印刷業堅定不移貫徹新發展理念，排除萬難推動“質量變革、效率變革、動力變革”，實現了深層次結構變遷、產能轉換和治理變革。

  （一）中國印刷業面貌發生了翻天覆地的變化。習近平主席指出，“40年改革開放的偉大歷史證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招”。從上世紀七十年代末開始，在中國共產黨和中國政府的有力領導下，幾代中國印刷人聚精會神搞建設、一心一意謀發展，推動中國印刷業從短缺走向較豐富，從落后走向較先進，逐步發展成為總量上的世界印刷大國。一是產值規模持續擴大。2017年，中國印刷企業數量接近10萬家，是1979年的9倍；年總產值超過1.2萬億元，是1979年的近250倍，年均增長率15.7%，創造了國際印刷產業的增長奇跡。二是生產力水平極大提升。40年間，中國印刷業告別了鉛字鉛印，已廣泛實現綠色化、數字化、網絡化和自動化生產加工。2017年全行業人均加工產值42.8萬元，是1979年的73倍，已經接近發達國家水平的一半。三是產業結構不斷優化。市場集中度逐年提升，2017年，產值5000萬元以上的大型企業達到3723家；市場活力有效迸發，新設立印刷企業超過4000家；產品門類較為齊全，能夠較好地滿足人民群眾的文化需求和市場經濟的快速發展。

  （二）中國印刷業走出了一條特色鮮明的發展道路。習近平主席曾經指出，“只有回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去，很多問題才能看得深、把得準”。1983年，中共中央、國務院作出《關于加強出版工作的決定》，提出貫徹改革精神，創新章法，有計劃地對印刷工業進行技術改造和體制改革，自此，中國印刷人立足產業實際，發揮守正創新精神，經過幾十年探索，初步形成了一條具有中國特色的印刷業發展道路。一是既自力更生提高技術水平，也對外合作推動共贏發展。多年來，在國家層面，我們一直在技術研發、升級改造和裝備引進等方面加大投入，全力推動印刷機械發展。目前，中國印機行業總產值已超過500億元，排在全球第四位。近幾年，在經濟發展形勢嚴峻、結構調整任務迫切的大環境下，印機行業仍呈現出較好發展態勢，特別是2017年以來，印刷設備器材市場行情明顯復蘇。同時，為適應關貿總協定要求，國家降低進口印刷設備關稅，統一和規范外資進入標準和門檻，不斷提升對外開放水平。二是既堅持社會主義制度，也大力發展和健全印刷市場體制。堅持中國共產黨對印刷業發展的領導，落實意識形態工作責任制，確保國家文化安全，確保產業發展正確方向。同時，完善行業管理法律法規，深化“放管服”改革，建立法治化市場體系，培育壯大印刷市場。三是既充分發揮市場機制作用，也強化宏觀方向指引。中國印刷業企業主體多樣，95%以上是民營企業，市場在資源配置中發揮著決定性作用；國有印企在國家文化安全、政治導向和基本公共文化服務體系建設中，發揮著中流砥柱的主導作用。通過制定產業五年發展規劃，發揮戰略導向作用，引導產業持續健康發展。中國印刷業的發展歷程，印證了那句老話，條條大路通羅馬，印刷業邁向現代化的道路不止一條，從我們的角度看，關鍵是把握導向、找準方位，立足于生生不息的中國特色社會主義事業，圍繞人民群眾不斷增長的文化需求，從中汲取營養、增添動力，彌補短板、求得發展。

  （三）中國印刷業實現了一系列影響深遠的重大突破。40年來，中國印刷業秉持改革創新精神，敢為天下先，敢啃硬骨頭，敢于涉險灘，實現了制度創新、技術創新、對外開放三項重大突破，改變了中國印刷業的運行機制、產業基礎和發展條件，成效巨大、影響深遠。一是體制變革釋放了行業巨大創造力量。從“計劃經濟”到“市場經濟”的改革，調動了人民群眾參與印刷業建設和發展的積極性、首創精神。在以上海為核心的長三角地區，就涌現出一大批優秀印刷企業家，他們有的曾經是村委會主任、有的曾經是教師、有的曾經是公務員，在印刷業良好發展態勢感召下，在產業優惠政策支持下，他們白手起家、勤勞創業、艱苦奮斗，打造了一批有規模、有競爭力的企業集團。在中國的其他地區，也成長出一大批優良人才。我們為中國印刷業自豪，也為優秀的企業家而驕傲。二是技術創新提供了發展的不竭動力。上世紀80年代，在王選精神感召下，以漢字信息處理和漢字激光照排為標志的印刷創新技術，推動了中文漢字處理數字化進程，使中國印刷技術得以與世界信息技術接軌。三是對外開放提供了發展的重要支撐。40年來，港澳臺地區和其他國家產業投資的陸續到來，為中國印刷業帶來了先進的理念、人才、技術和工藝，中國印刷人的國際視野逐步完善，國際化運作經驗不斷豐富，極大地推動了中國印刷業的技術進步和產業升級。

  （四）中國印刷業促進了全球印刷格局的調整優化。40年來，中國印刷業以開放胸襟面向世界，以開闊眼光擁抱未來，接納包容、積極融入全球印刷業，推動了全球印刷業取得積極發展。一是促進全球印刷業資本、人員、技術等要素的流動。中國吸引了全球幾十個國家來華合作設廠，截至2017年12月，共有外商投資企業近2000家，總投資額超過400億美元。同時，中國加大對世界相關國家印刷業的投資力度，足跡已遍布亞洲、歐洲、美洲、非洲的相關國家。二是推動全球印刷裝備制造業深度融合。中國不斷降低印刷設備關稅，已經成為許多國際裝備廠商的重要海外市場之一。2017年，中國印刷設備及器材進口額達到23.7億美元，同比增長16.5%，對高端印刷裝備保持了旺盛的購買力。德國、瑞士、日本等國廠商到中國來投資建廠或與中國企業合作。海德堡、小森、惠普、馬天尼等公司在中國的發展取得良好業績。中國印刷裝備廠商逐步發展壯大，服務國際市場的能力不斷增強。三是促進全球印刷業形成新的國際分工。中國印刷業自身具備的優良傳統、創新精神、黏性特質等特征，助推行業極大地拓展著服務功能，已經深度融入全球印刷加工產業鏈，為國際社會超過50個國家提供著印刷包裝服務，甚至在創造著所在國的文化服務業態，2017年，中國印刷業對外加工貿易額已達到842億元。

  二、把握印刷業發展新方位新坐標，在產業變革中謀求新飛躍

  當前，世界經濟正在經歷新一輪變革和調整，需求升級、技術進步、體制創新推動全球印刷業進入發展新方位。但是，印刷業面臨的不穩定不確定發展環境和因素依然很多，特別是全球經濟宏觀發展出現拐點，貿易保護持續升級，國際經濟復蘇遭遇挑戰，再加上信息化發展速度加劇，等等，這使印刷業發展既充滿著機遇，也存在著挑戰。40年來，中國政府高度重視印刷業，完善法律法規、創新管理體制、營造有序環境、促進要素流動，使中國印刷業在宏觀形勢變革中實現了新的演進和發展。著眼未來，我們堅信，只要把握新方位、抓住新機遇，印刷業一定能夠實現新跨越、新發展。

  （一）中國印刷業迎來的新窗口期可能為印業發展帶來新機遇。過去40年，中國印刷業曾出現過兩次寶貴的發展“窗口期”。第一次是改革開放之初的十多年里，宏觀發展態勢和產業格局調整為印刷業奠定了根基、確立了門類。1979年到1989年，中國印刷業總產值年均增長率超過16%，企業數量由1.1萬家增長到5.9萬家，書刊出版周期由平均300天縮短到135天，各種類型的包裝及包裝技術開始普及。第二次是在上世紀90年代中后期到國際金融危機爆發前的十幾年里，新科技新業態、新需求新融合推動印刷業滲透各行業、延伸產業鏈。1995年到2008年，中國印刷業總產值年均增長率超過24%，與國民經濟、各行各業及對外貿易的增長軌跡相適應，較好地滿足了人民群眾的精神文化需求。綜合判斷，當前，中國印刷業可能正面臨第三次“窗口期”。這是因為：一是發展增速觸底攀升，2017年，中國印刷業一舉扭轉了自2012年以來連續5年的增速下跌態勢，發展的“U”型軌跡可能顯現。二是質量效率顯著提升，2017年的行業人均勞動生產率比5年前增長了76.1%。三是市場結構加快優化，產業集約化程度加快提升，企業創新動力明顯添增。我們認為，新“窗口期”不可能再以高速增長為標志，而是更加注重質量、效益和動力的變革。前兩次發展機遇給予了先行者、探索者，這一次新“窗口期”將給予堅定者、變革者、創新者。我們歡迎全球印刷業積極參與、踴躍推動中國印刷業發展，能夠成為參與者、共享者。

  （二）以智能制造為重點的科技創新在不斷地催生印刷新技術新模式新業態。當前，新一輪科技革命正在積聚力量、尋求突破，人工智能、大數據、量子信息、生物技術等高新技術催生的大量新興產業，正在給印刷業創新融合帶來機遇、打造平臺。這是中國印刷宏觀管理推動產業實現可持續發展的重要戰略路徑選擇。印刷智能制造已經在中國形成共識，積極探索，并取得初步成果。大力發展印刷智能制造，推動印刷在研發設計、管理決策、加工制造、市場拓展等方面實現轉型升級，已成為中國印刷業發展的主導趨勢和主要模式。在產業發展中，中國大量印企已將人工智能、大數據應用于印刷過程中，云計算、云印刷已經在個人影像、商業印刷、個性包裝等領域廣泛應用，AR、VR等技術已融合到產品創新中。像世紀開元、陽光印網等這樣的新興企業及其模式和業態，在5年前是很難想象的，這說明中國印刷業自身蘊含的強烈創新精神和發展的靈活性。按照中國印刷業“十三五”時期發展規劃和有關工作部署，今年9月8日至9日，國家新聞出版署在北京成功舉辦了首屆中國印刷業創新大會，主題就是“聚焦智能化”。大會在印刷智能制造標準制定、示范試點項目、發展路徑以及經驗做法等方面進行了深入研討，引發了行業的共鳴和思考。本屆全印展貫徹大會精神，進一步延續和深化智能化發展主題，全行業充滿期待，一定會在推動高質量發展方面取得優異成績。

  （三）以要素資源再配置為特征的產業融合互嵌在加速培育產業新的增長點。融合發展是當前中國印刷業的一個關鍵詞和主要趨勢�！叭诤稀钡谋举|是突破原有產業邊界和產業同質化的制約，匯集創新發展資源要素，優化配置，推動制度創新，培育新的發展動能。我們認為，原有傳統的簡單加工、規模擴張、數量積聚的發展模式已很難適應融合發展要求。為此，我們正在加速推動融合發展：一是“印刷+互聯網+X”融合。近兩年，中國印刷業與互聯網融合的程度持續深化，在業內，互聯網已從簡單的接單、傳輸轉變為生產要素、助力器和放大劑。印刷與互聯網正在生產制造、綜合服務、創意研發、人才培訓、市場開拓等眾多領域實現深度融合，推動了內容創新，挖掘了印刷能量，不斷地催生出品種豐富、形式多樣，設計精美、制作精良的印刷服務和文創產品。二是全產業鏈融合。印刷與文化藝術、設計服務、出版發行等上下游的融合正繼續提速，創意設計、按需出版、大規模定制等將廣泛應用。三是跨產業融合。印刷與食品、飲料、醫藥、家電、電子、服裝、玩具，以及體育健身、旅游出行、養老保養等各行業的融合將不斷加強。我們預計，這些熱點和增長點將成為“十四五”發展期間的重要動力源和著力點。

  （四）以高質量供給為抓手的消費升級擴容在推動印刷業不斷提質增效。隨著中國人民收入水平、生活水準的不斷提升，消費者對高品質生活產品的需求越來越強烈，消費對產業發展的貢獻率將不斷提高。有統計顯示，中國目前文化消費規模僅為1萬多億元，在人均GDP同等水平下僅為發達國家的1/3，可見，印刷業作為文化產品和服務的重要實現形式，給予印刷業供給側結構性改革的潛力和空間還較大。因此，一是要塑造有質量、有溫度、有責任的印刷業。要滿足消費者文化新期待新需求，使印品富含創新創意和“顏值”擔當，能夠以文化內涵、品格風味、質地美感去感動人、啟迪人和教育人。二是要創新手段和表達方式。通過創新印刷理念、表現形式和產品形態，增強印品的吸引力、感染力、影響力，充分運用各種最新印刷技術、工藝和裝備，盡展印刷的精神向度和文明分量。三是要體現價值觀、正能量，放大品牌影響力。要培育一批有競爭力、影響力、話語權的印刷企業，以有力的市場主體增強印刷業的需求捕捉力、市場敏感力和品牌影響力。但另一方面，我們也認識到，雖然中國印刷業在國家文化產業中規模最大，但卻沒有最強企業。這為我們推動國家印刷示范企業的發展明確了短板、指明了方向、提出了任務。

  三、秉持構建人類命運共同體的理念，開創印刷業合作發展新格局

  習近平主席在今年博鰲亞洲論壇年會上指出，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大！中國將高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。中國印刷業愿意加強與世界各國印刷業的合作，擴大利益交匯點，推進協調共建，助推建立共同繁榮、開放包容的全球印刷業。對此，我們有以下幾點想法和建議。

  （一）增進信任，推進全球印刷業互聯互通。了解是信任的前提，信任是合作的基礎。中國印刷業愿意繼續加強與世界各國印刷業的交流與溝通，推動印刷行業協會、行業研究機構、印刷高等院校、印刷企業之間的國際交往，特別是推動企業家之間的對話。我們歡迎全球印刷業界朋友到中國來交流、考察、學習，了解中國印刷業的發展情況。我們將繼續發揮各類交流對接平臺、國際經貿平臺的積極作用，包括本次全印展和本次論壇，都是在向世界傳遞中國聲音，講述中國印刷業故事，介紹中國印刷業的發展機遇。

  （二）擴大開放，完善印刷業外商投資政策。中國印刷業的發展成就是在開放條件下取得的，未來實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行。我們將繼續擴大印刷業對外開放力度。目前正在修訂的《外商投資印刷企業暫行規定》，主要思路就是實現內資和外資從事印刷經營活動資格條件的統一，形成一致的設立標準，繼續優化企業設立流程。我們將按中國政府相關要求和規定，支持和推動中國自由貿易試驗區進一步放寬出版物印刷企業股比限制，逐步縮小準入負面清單的范圍。我們將推動中高端印刷設備繼續降低進口關稅，提升印刷對外加工貿易自由化便利化水平。

  （三）拓展合作，打造共建共享的印刷業。當前，中國印刷業正處在轉變發展方式、優化產業結構、轉換增長動力的攻關期�！熬G色化、數字化、智能化、融合化”是中國“十三五”、乃至“十四五”時期印刷業堅持的主要發展方向。隨著印刷業供給側結構性改革的深化，中國印刷業對實現高質量發展的先進理念、先進裝備、先進解決方案將保持持續、旺盛的需求。以本次全印展為例，在全球印刷業面臨巨大發展挑戰背景下，全印展在規模、人數上創新高，預計成交量會再創佳績，這為國際印企企業家們探尋高質量發展路徑、手段和模式提供了堅實的平臺，也鮮明反映出中國印刷業思變、進取和求索的創新精神與良好風貌。我們希望與各國印刷業以及國際印刷設備器材廠商不斷深化合作，在技術裝備研發、企業合作形式、共享機制創新、國際市場拓展等方面更上一層樓，共建共享印刷業高質量發展成果。

  （四）統籌布局，支持中國印刷企業走出去。中國印刷業將堅持引進來和走出去并重的發展原則，統籌布局對外開放各項工作。我們將推動印刷企業走出去能力不斷提升，夯實走出去人才、資金、渠道等基礎，支持建立溝通、對話、合作的機制和渠道。我們將繼續拓展印刷對外加工貿易，支持企業參與全球市場資源要素流動，積極參與國際分工和國際產業轉移。我們將以“一帶一路”建設為統領，在承接境外加工業務、印刷產能合作、印刷業務投資等領域，加強合作深度與廣度。

  女士們、先生們、朋友們，印刷業是一個永遠充滿著活力、魅力和變革的行業。中國印刷業將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中國共產黨第十九次全國代表大會精神，全面深化改革開放，推動印刷業實現高質量發展，并將不斷加強與世界各國印刷業的交流合作，共謀發展、共享未來，共同開創全球印刷業美好明天。

  預祝2018世界印刷與傳播論壇暨中國印刷論壇取得圓滿成功！