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新聞出版總署署長解讀新聞出版業“十一五”發展規劃

2007-02-16 00:00 來源:國務院辦公廳 責編:中華印刷包裝網

近日,新聞出版總署印發了《新聞出版業“十一五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。為幫助公眾更好地理解《規劃》的主要內容和精神,新聞出版總署署長龍新民接受了中國政府網的采訪。

  問:根據《規劃》,未來五年中新聞出版業會有哪些進展?普通公眾可以從新聞出版業的發展進程中獲得哪些益處?

  答:“十一五”期間,新聞出版業將立足于擴大國內需求,轉變增長方式,優化結構,積極推進以資產、資源為紐帶,跨地區、跨部門、跨媒體的多種聯合,實現產業優化升級,增強自主創新能力,大力推進數字出版,打造現代內容產業,提高民族新聞出版業的核心競爭能力。根據這一規劃,新聞出版業增加值預計年均增長7%。到2010年,圖書出版預計達到600億印張、70億冊,種數控制在25.5萬種,出版重點圖書1370種;報紙出版預計達到2030億印張、500億份;期刊出版預計達到140億印張、30億冊;音像電子出版物的品種、數量年均增長5%以上;大力發展以互聯網、通訊網、電視網為基礎的電子報紙、電子期刊、網絡文學、網絡數據庫、手機報紙、手機期刊、手機小說等新型數字媒體,開發出版100種具有自主知識產權的大型民族網絡游戲,明顯提高中文內容在國際互聯網上的比例和影響力。預計實現國民百萬人均年擁有圖書192種;每千人擁有日報90份,報紙普及率達到戶均0.3份;全國發行網點達到18萬個,具有出版物總發行權的企業達到100家以上,具有出版物批發權的企業達到9000家;印刷行業工業總產值預計達到4400億元。

  同時,“十一五”期間,將進一步加大對公益性新聞出版事業的投入,以滿足廣大人民群眾基本文化需求為目標,兼顧城鄉之間、地區之間的發展,形成實用高效、規劃合理的公共新聞出版服務體系,讓廣大群眾共享先進文化發展的成果。

  問:您能否詳細闡述一下《規劃》中使廣大農民得到更多實惠的舉措?

  答:“十一五”期間,將以圖書、音像制品為重點,大力開發農民買得起、看得懂、用得上的優秀“三農”出版物。將研究制定扶持農村文化經營單位和個體經營者的優惠經濟政策,充分調動各種社會力量參與農村出版物發行的積極性,實現發行網絡覆蓋全部鄉鎮,部分地區延伸進村,農村出版物零售比重達到35%的總體目標。新華書店要在全國40%以上的鄉鎮建立各種形式的出版物發行網點或代銷點、租賃點,進一步拓展農村出版物消費市場空間。

  同時,積極組織實施“農家書屋”工程,充分發揮政府、社會等各方面的力量,統一規劃,分頭實施,力爭到2010年在全國建設20萬個“農家書屋”,完善農村公共出版發行服務體系。積極支持農民群眾組織興辦自籌資金、自我管理、自我服務的各種形式自助讀書組織,使農民群眾成為農村文化建設的主體和受益者。

  問:現代信息技術對于書報刊等傳統媒體的發展影響很大,在這種形勢下,《規劃》是如何引導促進傳統媒體現代化的?

  答:隨著信息技術的快速發展,新媒體的形成和壯大不可避免,而且速度還會越來越快,媒體間的界限也日益模糊。目前,手機報刊、音樂、動漫以及網絡文學報刊、游戲、博客等各種形式的出版活動,極具潛力和優勢,應引起我們的高度重視。按照《規劃》的精神,“十一五”期間將做好以下兩個方面的工作:

  一是積極推動現代內容產業發展。充分利用書報刊等傳統媒體及新興媒體等一切人民群眾喜聞樂見的傳媒形式,對新聞出版內容資源進行全方位、深層次的開發利用,形成各種傳媒形式與優勢內容資源緊密結合發展的新格局。鼓勵新聞出版單位以資源、資產、業務為紐帶,開展跨媒體經營,支持傳媒集團的建設和發展,努力將新聞出版業打造成為多種媒體形態共存,集內容創新、制造、推廣、服務為一體,具有中國特色和國際競爭力的現代內容產業。

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