本報北京4月11日訊為切實加強環境監督管理，提高科學決策水平，實現“十一五”污染減排目標，國務院決定在全國范圍內開展第一次污染源普查。近日，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎主持召開會議，審議并通過了全國污染源普查方案，對下一步普查工作做出了部署。他強調，要全面落實科學發展觀，把普查工作與建立和完善科學、完整、統一的環境統計指標體系、監測體系和考核體系結合起來，全面掌握污染排放情況，提供詳實、全面的環境信息，提高監測監管能力，確保完成“十一五”節能減排任務，促進環境友好型社會建設和經濟社會又好又快發展。

會議指出，隨著我國經濟持續快速發展，資源能源消耗迅速上升，污染排放持續大幅增加，現有的環境統計已難以滿足環境監測的需要。目前，我國工業企業法人單位有145萬多家，而納入環境統計重點調查的企業只有8萬家，通過重點調查測算的企業也只有30多萬家。開展全國性的污染源普查，摸清污染的真實情況，有利于科學制定環境政策，有針對性地開展污染防治行動，對于加快轉變經濟增長方式，建設資源節約型、環境友好型社會具有十分重要的意義。

會議決定，2007年底前，要完成污染源普查的準備工作。2008年開展全面普查。普查的目標是，查清全國工業污染源、農業污染源、生活污染源、集中式污染處理設施的數量、行業和地區分布，主要污染物種類及其排放量、排放去向，各污染治理設施運行狀況、污染治理水平和污染治理費用等情況。

曾培炎指出，全國污染源普查是重要的國情調查，是環境保護的基礎性工作。普查要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，完善方案、創新方法，全面調查、突出重點，先行試點、有序推進，嚴格紀律、保證質量，為經濟社會又好又快發展提供科學、詳實、全面的環境信息。

曾培炎強調，要改革環境統計調查制度，完善調查體系，建立重點污染源檔案數據庫，不斷提高環境統計數據質量。要結合污染源普查，改進監管措施，調整監管重點，提高監管能力，推進環境監測體系建設。要對污染物排放進行動態跟蹤，掌握變化情況，及時加以治理。要抓緊做好各項準備工作，確保按時、高質量地完成普查任務。